宝鸡综合保税区蓄势待发

　　最近很多外贸企业老总都收到了一份邀请函——关于宝鸡综合保税区投资发展的推介会。通过这场推介会，企业可以了解到保税区的黄金政策，寻找商机。

　　宝鸡不沿边不靠海，缺乏适宜外贸企业发展的环境，一些优秀的宝鸡企业因此流失外地，而东部沿海地方的企业又不愿进来。

　　２０１４年宝鸡“两会”上正式提出“推进宝鸡综合保税区各项工作”，宝鸡高新区承担保税区的申报建设工作。

　　丝绸之路经济带优势显现

　　宝鸡申报综合保税区，具有战略优势。宝鸡是欧亚大陆桥上承东启西、连接南北的重要交通枢纽，是西部地区少数几个具有商品进出口检验、检疫的口岸城市之一；近年来，宝鸡与哈萨克斯坦塔尔迪库尔干市建立了友好城市关系，还在霍尔果斯口岸建立了宝鸡进出口企业仓储物流中心。此外，“长安号”宝鸡专列开通，丝绸之路经济带的优势逐步显现。

　　宝鸡不少企业已有“走出去”的亮丽战绩。宝石机械、宝鸡钢管等石油装备企业参与中亚地区的油气资源开发；秦川机床、陕汽华山等装备制造企业正在开拓中亚市场；制砖机械、机床工具、服装鞋帽等优势产品扩大对外出口，打响“宝鸡制造”品牌。

　　宝鸡高新区党工委书记、管委会主任郝晋升认为，申报建设综合保税区，既是战略选择，又是产业发展的迫切需要。因为只有开放的平台，才有力量承载更多机遇和挑战。宝鸡要落实国家“一带一路”战略，保税区就是舞台，会刺激很多企业到“一带一路”沿线国家去做生意。这种交融合作，可以帮助企业拥有国际化视野，企业积极参与国际合作分工，提高产品质量水平，对供给侧结构性改革而言是很好的实践。保税区还会吸引东部沿海企业来宝鸡投资兴业，于优化产业结构而言也是好事。

　　“境内关外”提振外贸企业信心

　　所谓境内关外，就是在我国境内，海关辟出一个专门区域，进出的货物就相当于进口和出口，企业不出国门，就享受有关优惠政策，通关速度和便利程度也大大提高，有利于两头在外、大进大出的加工贸易发展，企业物流运作可以减少成本，对于发展经济非常有利。

　　据宝鸡高新区党工委副书记、管委会常务副主任、综合保税区建设管委会主任高宏真介绍，综合保税区的主要优惠政策有：国外货物入区保税；国内货物入区视同出口，实行退税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；区内企业加工出口产品免增值税和消费税，区内企业进口特定原材料（粮食、油）不受配额限制。

　　几名制造业负责人认为，建设宝鸡综合保税区，将使宝鸡强大的加工制造环节得以向国际采购、国际配送两端延伸，实现加工制造向贸易服务的升级，从而在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内外经济合作与竞争，提升在国内外产业体系和价值链中的位置。

　　４２户企业有入区意向

　　据了解，宝鸡高新区正在全力推进申报工作。陕西省国土资源厅于５月２４日批复，综合保税区土地利用规划调整到位；保税区的可研报告，在陕西省发改委、商务厅、西安海关、陕西出入境检验检疫局等关键部门的帮助下，进一步完善；控制性详细规划方案评审会也于７月１２日在宝鸡高新区召开，专家认为方案达到控制性详细规划的评审深度，原则同意通过评审。目前，宝鸡市已报省上，正在加快调整《宝鸡市总体规划（２０１０－２０２０）》，力争尽快将申报材料报国务院。

　　目前宝鸡高新区已与４２户企业达成入区意向，总投资６０亿元，其中半导体芯片电子插件、羽绒家纺及刺绣保税生产基地、高档棉纱纺织品出口加工基地、公用保税仓库、丝路国际冷链商贸中心、全球跨境公园６个项目已签订入区协议。

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