合肥高新区：精准扶持激发“双创”活力

　　聚集企业１．５万余家，自主培育国家高新技术企业４６０家、上市企业１７家、“新三板”挂牌企业４０家；２０１６年５月，获批国家首批双创示范基地；２０１６年６月，获批建设合芜蚌国家自主创新示范区，在全国１００多家国家高新区综合评价排名中跃升至第７位……

　　地处中部地区的合肥高新区绝对是高新区里的一匹“黑马”，正以惊人的速度，创造一个又一个的纪录。合肥高新区工委书记、管委会主任宋道军表示，近年来，合肥高新区实施了一系列支持科技创新的举措，园区创新能力显著增强。２０１６年４月，习近平总书记考察中国科技大学先进技术研究院时观看了高新技术企业科技成果集中展示。而此次创新技术成果展展出的７９项创新成果大部分来自合肥高新区的企业。未来，合肥高新区将更加锐意进取，为科技创新保驾护航。

　　专项政策精准扶持“双创”活动

　　世界首个全通型量子通信试验示范网建成运行，量子卫星首席科学家潘建伟及其团队首次实现多自由度量子体系隐形传态，量子通信安全传输创世界纪录入选中国十大科技进展；三十八所承担的国家重大科技专项课题“高性能通用数字信号处理器”通过工业和信息化部验收……

　　在合肥高新区，一批具备领先水平的高新技术项目取得新的突破，朝着“全球有影响、全国居前列、全省排头兵”的目标迈进。与此同时，致力于虹膜生物识别核心技术的合肥虹视信息工程有限公司，专注于光谱技术的研发与应用合肥领谱科技有限公司等一批创新型企业不断涌现。

　　这一切创新成果的背后，是合肥高新区完善的服务措施和政策。

　　据介绍，围绕“发展主导产业”“支持自主创新”主题，２０１４年，合肥高新区以企业发展人才、金融支撑体系的完善为重点，制定园区扶持产业发展“２＋２”政策体系。

　　在大众创业、万众创新背景下，合肥高新区又在安徽省率先出台专项支持“双创”的九条政策意见（简称“创九条”），围绕创新创业企业成长各阶段需求，从闲置厂房改造、房租补贴、培训支持和天使基金参股等方面进行精准支持，全面激发园区的创新潜能和创业活力。支持力度上，合肥高新区把“创九条”作为现有“２＋２”政策体系的有力补充，拿出１．６亿元专项资金进行保障。

　　据介绍，在“创九条”的指导下，合肥高新区围绕“双创”企业需求，从硬载体和软环境两方面为企业发展提供保障。一方面积极利用社会力量，鼓励将闲置厂房改造成为众创空间；另一方面对有益于创业创新的各类资本项目对接、创客培训、项目路演活动等进行鼓励，按照活动实际支出的５０％给予补助，最高可达５０万元。

　　目前，合肥高新区建有众创空间２４家，其中国家级４家，占安徽省６６．７％；孵化器１８家，其中国家级６家；科技企业加速器５家；各类孵化场地面积达２２０万平方米，在孵企业２６００余家。初步建立了“众创空间＋孵化器＋加速器”的科技创业孵化链条，形成了“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的良好企业培育生态系统。

　　平台建设助力科技创新上水平

　　激发创新主体活力，平台是基础。目前，合肥高新区集聚了中国科技大学先进技术研究院、合肥工业大学智能院、中科院创新院三大协同创新平台，以及省级以上企业技术（工程）研究中心１０９家。

　　除推进这些平台建设外，合肥高新区还创新谋划侨梦苑、中德（合肥）智能制造国际创新园，与柏林阿德勒斯霍夫园区共建创新平台等国际开放平台。目前，合肥将建设综合性国家科学中心及国家量子科学中心、联合微电子研究中心等七大创新平台，合肥高新区正在积极承载推进，其中合肥与俄罗斯科学院合作建设的合肥离子医学中心、分布式智慧新能源产业平台已落户园区。

　　依托中科院合肥物质科学研究院和中科院合肥技术创新工程院，合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司于２０１５年７月成立，注册资本２４００万。该公司已获得合肥市天使投资和安徽省高科技人才团队认定，建成８００平方米的独立医学检验所。该公司还在国内率先提出“精准诊断＋精准用药”的肿瘤治疗理念。中科普瑞昇利用自主开发的ＨＤＧＳ精准用药技术体系，能在一周内为无药可用的肿瘤患者提供全方面的用药分析指导，告诉患者“吃什么药、怎么吃、什么时候吃”。目前该公司已与８家医院建立肿瘤精准治疗示范中心，为６００多例肿瘤患者提供精准用药服务，避免无效治疗和毒副作用，取得了良好的社会效应。

　　为缩短企业研发“成本链”，合肥高新区努力搭建多样化的公共技术平台，鼓励发展面向全行业的综合专业服务，全方位地降低企业的创新创业成本，助力小微企业成长。

　　目前，合肥高新区拥有微电子检测、动漫渲染、大型仪器检测、生物检测等公共技术平台４个，新建集成电路服务中心、再生医学组织工程中心实验室平台２个，同时启动动漫渲染平台设备升级工作。

　　据介绍，目前合肥微电子测试公共服务平台提供微电子产品的封装、测试等服务，月测试ＩＣ成品１０００多万颗，月测试晶圆５００多片。截至２０１６年４月，累计服务企业２００余家次；动漫渲染平台每年渲染动漫时长４万多小时。同时经人力资源和社会保障部认定为动漫职业技能鉴定站，提供动漫职业技能鉴定、考试等服务。

　　“科技＋金融”为企业保驾护航

　　融资难、融资贵一直是创业创新企业面临的难题，合肥高新区发挥财政资金杠杆作用，在“双创”金融支持上不断做创新“文章”，围绕企业成长阶段贴身设计了覆盖初创期、成长期、成熟期的股权类、债权类财政金融产品（如初创期有“天使投”“孵化贷”“青创资金”；成长期有“创新贷”、“政保贷”“税融通”等；成熟期有“订单贷”“挂牌贷”、产业投资基金等），撬动银行、基金等社会资本聚焦“双创”主体，探索攻克融资“最难一道关”，精准激发“双创”活力。

　　安徽华博胜讯信息科技股份有限公司是合肥高新区一家高成长性企业，作为从事全国性公共文化服务及方案解决的科技型企业，在国家推进公共文化建设发展中，华博胜讯着力在数字化图书馆投入及业务推广中的高速发展，企业对融资需求更加紧迫，有了政府引入的各项优惠资金扶持政策，对该企业融资起到了较大的促进作用，有效降低该企业的融资成本。

　　安徽华博胜讯信息科技股份有限公司总经理王学杰说：“２００９年起公司着重致力在公共文化上做精做强，从研发到生产不断革新创绩，无论在财力还是人力上都投入较大。‘创新贷’项目实施以来，较好地解决了企业融资的问题。我们公司从２０１２年３００万授信到２０１３年获最高额度５００万贷款授信的支持。近两年在项目开展中有了这些资金的注入，企业快速成长，目前成为‘新三板’首家公共文化界挂牌企业。”

　　全心全意为企业，踏踏实实搞服务，已成为合肥高新区加速发展的不二法宝。据介绍，为进一步激发科技企业的创新活力，合肥高新区还将在链条建设上打出“长拳”，搭建“市场汇”平台。“市场汇”涵盖产业链、创新链、资本链、信息链、政策链、人才链。同时，利用政府的资源集聚优势，协调各类服务机构入驻平台，涉及财务、法律、人力资源、金融、知识产权、科技咨询、专业技术及其他综合服务机构。有扶持政策、有中介机构、有产业链企业，把创新链条做长，让企业享受到最完善的服务。

　　面对未来发展，宋道军表示，合肥高新区将将以加快调结构转方式促升级为抓手，推进“创新驱动、产业引领、开放发展、产城融合”四大战略，倾力打造合肥国家综合性科学中心和产业创新中心核心承载区，把园区建设成为创新驱动示范区、大众创业引领区、产城融合样板区、开放发展先行区、中部崛起增长极，实现“财富高新、和谐高新、美丽高新”的美好愿景。（本报记者崔彩凤）

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