重庆高新区创新科技金融打造“双创”高地

　　近日，重庆“科技智慧贷”签约仪式在重庆高新区举行，这标志着重庆知识产权质押融资平台正式运营，将缓解科技型中小企业抵押品少融资难的困境。

　　科技含量高的新兴产业是各地抢占的经济发展“制高点”，但培育高新产业需要大量的资金投入，怎么办？

　　国务院此前批复同意重庆高新区建设国家自主创新示范区。作为始终把创新放在发展首位的重庆高新区，按照党的十八届五中全会提出的“释放新需求、创造新供给”的要求，在科技金融领域加强供给侧改革和创新，加快组建天使基金、风险基金，形成多层次股权投资体系，打造科技金融分中心，完善多层次科技金融体系，为科技型中小企业引入“金融活水”。

　　搭建企业融资平台

　　“重庆高新区为我们搭建的融资平台，贷款期限长、贷款利率低，减少了企业成本，对中小企业来说是极大的福音。”嘉成特公司负责人表示，重庆高新区的金融环境优越，金融服务也很便捷，十分了解企业的融资需求。

　　为营造适合企业发展的金融环境，重庆高新区以政府资金为引导，积极建设科技型及优质成长型中小微企业融资平台，全方位整合银行、担保、保险和创投等资源，集科技金融网络平台、金融产品服务、金融中介服务、信用评价等多项服务功能于一体，及时对接和解决区内科技型中小微企业和创新创业企业不同发展阶段的融资需求。

　　自2012年底成立以来，重庆高新区科技型及优质成长型中小微企业融资平台在重庆市率先开展“助保贷”业务，并与多家银行合作推出相关金融产品。2015年，该平台引进国内首家主营科技融资租赁业务的华科公司，并成功吸引其全国总部落户重庆高新区，构建起以“普惠金融为基础、个性化量身定制为重点”的科技金融体系。与此同时，重庆高新区根据发展需要，及时修订《科技型及优质成长型中小企业融资平台管理办法》，进一步扩大融资范围，简化审批流程，降低企业贷款门槛。

　　2016年，重庆高新区创新服务中心联合银行、保险、评估等多个行业相关机构，牵头筹建了重庆市知识产权质押融资服务平台，旨在简化知识产权质押融资流程，推进专利保险试点，进一步缓解中小微企业融资难题。

　　与此同时，重庆高新区大力拓宽融资渠道，新开发“银政通”、“租赁通”等贷款产品，为企业量身定制个性化综合金融服务。目前，共引导和帮助园区11家企业成功挂牌“新三板”。

　　完善股权投资链

　　为了更好地助推大众创业、万众创新，重庆高新区从种子基金、天使基金、知识产权投资基金等现代创新金融服务产品入手，充分发挥财政资金的杠杆作用，深化科技金融服务的广度和深度，花大力气建设和完善股权投资链，以吸引和撬动更多优秀的社会资本、创新资源进入区内的优势产业、优秀项目。

　　今年以来，重庆高新区创新服务中心与重庆市创业种子投资引导基金共同出资成立的创业种子投资基金，并已作为重庆市先行先试的“样板”全面推出。种子基金首期规模5000万元，由重庆育成发展有限公司负责具体运营，主要以公益参股、免息信用贷款等两种方式支持落户的创业团队和成立不超过3年的种子期创新型小微企业。其中，公益参股单笔投资将不超过20万元、免息贷款单笔金额不超过30万元，有力助推重庆高新区科技型中小企业加快产业化和转型升级发展步伐。

　　创新创业的高速发展离不开天使投资、风险投资等各类股权投资产品的扶持。重庆高新区在天使投资、风险投资方面重点发力，引导社会资本投资区内重点行业、创新型企业。据重庆高新区创新服务中心负责人介绍，目前重庆高新区天使投资基金、知识产权投资基金正在加紧筹建中，将在运作中强化引导基金的杠杆放大作用，以股权方式支持企业创新创业，进一步提高财政资金的使用效率、进一步降低科技金融的服务成本。

　　构建多层次投融资体系

　　近年来，随着金融科技生态的飞速发展，经济转型、创新创业正促使科技金融服务体系从间接融资为主向直接融资为主转型。为了抢抓历史机遇，重庆高新区适时而动，“守正出奇”，积极整合各方资源合力打造科技金融服务中心。重庆高新区紧紧围绕创新创业和科技型中小企业这个服务对象主体，守住金融风险，围绕用户价值进行创新，积极探索构建多层次创新创业投融资服务体系，全力打造“双创”生态高地和金融科技产业融合创新基地。

　　从表面上看，成立科技金融服务中心是重庆高新区不断延长金融链条，完善“双创”投融资体系的必然结果，其背后则是重庆高新区持之以恒破解科技型企业和创新创业项目融资难、融资贵，用市场化手段和创新思维优化整体金融环境的转型升级之作：一个以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本投入为补充的多层次、多元化的创新创业投融资体系已经呼之欲出。

　　“这将大幅提升园区企业直接融资规模质量，提高区域资产证券化率水平，实现企业短期融资和产业长期发展相结合，促进重庆高新区的创新创业和经济转型升级，同时为建设国家自主创新示范区增添强劲动力。”重庆高新区创新服务中心相关负责人表示。

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