安徽着力疏通实验室到市场的“管道”

　　由中国电子科技集团公司第三十八研究所研发的太赫兹安检系统，成功将太赫兹成像技术应用于安检，有效弥补了传统安检设备的缺陷。“太赫兹安检系统有两大好处：一是成像分辨率更高，探测精度可达到厘米级；二是太赫兹波的光子能量极低，不存在危害人体健康的电离辐射，对人体绝对安全。”该所产业发展部主任张徽山表示，太赫兹安检系统安全、文明、高效，可广泛应用于机场、火车站、地铁等公共场所。

　　太赫兹安检系统只是安徽省推动科技成果转化的一个缩影。近年来，安徽省不断通过出台新政策、搭建新平台等一系列方式疏通实验室到市场之间的管道，力促科技成果转化和产业化。

　　不让科技“成果”变“陈果”

　　作为国内军事雷达电子的主要供应商，中国电子科技集团公司第三十八研究所利用电子信息技术等核心技术优势，积极转化到民用领域，推动科技成果转化，加快民品产业化发展。近年来共有１０多项科技成果实现产业化，直接经济效益１０亿元以上。

　　出土文物保护一直是个世界性难题，文物经发掘后，其周围的温度、湿度、光照等一系列环境要素发生变化，极易受到损坏。由合肥工业大学智能制造技术研究院参与研发的文物保护微环境智能测控系统，通过对文物微环境的精确监控与调节控制，有效解决了这一难题。

　　“系统可以模拟文物原有环境，并通过对光线、湿度等条件变化实时监测，进行环境补偿，实现对文物的全面保护。”据合肥工业大学智能制造技术研究院副院长张晓安介绍，该项目因为解决了文物保护的现实问题，填补了市场空白，成功转化投产后，很快受到文博单位的青睐，销售情况非常好。

　　高校和科研院所是科技成果产出“大户”，但因为种种原因，大量的科技成果被锁在实验室无法走向市场。据了解，先进国家科技成果转化率为６０％－７０％，而我国这一指标不及先进国家的一半。如何将科学技术转化为现实的生产力，是亟待解决的问题。

　　努力破解实验室与市场“两张皮”

　　张晓安介绍说，科技成果可以分为两大类：一类是超前性、基础性应用研究，这类成果属于纵向课题，成果转化往往需要一个过程；另一类是与企业直接合作的横向课题，包括政府主导的科技攻关项目、高新技术产业化项目、技术升级改造项目等，这类项目瞄准行业企业生产过程中迫切需要解决的问题，目标性较强，比较容易产业化。“科技成果转化难主要针对第一类项目，这类项目通常由高校和科研院所等纯科研单位独立完成，缺乏与市场的有效对接，产业化相对困难。”

　　“科技成果不等于产业成果，一项科技成果从实验室走向市场，还有很长的路要走。”张晓安说，很多科技成果可能只是局部技术指标，要做成产品需要满足各项综合性指标，这不仅需要加强后端的产业对接，还需要大量的科研和资金投入，需要产学研的深度融合。而长期以来，高校与生产企业缺乏有效衔接，企业对高校科技成果也知之甚少，经济与科研“两张皮”，产学研不能有效结合，影响了科研成果的转化。

　　“现行的高校成果评价体系多以科研项目的重要性和数量为考核标准，导致高校、科研院所产业化对接的积极性和主动性不足。”张晓安说，虽然国家为鼓励科技人员携带科技成果创业出台了不少政策，但是很多政策并未完全落地，在高校层面还缺乏可操作的实施细则，科技人员创业和科技成果转化仍面临诸多限制。

　　科研院所面临同样问题。张徽山说，作为国资背景科研院所，科技成果所有权属于国家，分配权兑现也需要向上级报批。国有资产作价入股，牵涉到层层行政审批，缺乏操作细则，也没有可以参考的案例和标准，而且审批周期长、程序繁琐，不确定性大。

　　“两个平台”实现产学研融合

　　近年来我国成果转化的环境正在逐步改善，特别是去年新修订的《促进科技成果转化法》明确提出，在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，获得奖励的份额不低于奖励总额的５０％，以法律的形式保障了科研人员的成果转化收益的合法性。

　　安徽省科技厅政策法规处处长姚群认为，加快科技成果转移转化，要进一步打通科技与经济结合的通道，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转化的体制机制障碍，尽快细化相关政策措施，比如成果转化的许可措施、科技人员的收益合法化等问题，还需要更加明确的制度和法律保障。

　　“科技成果转化不是科技成果买卖。比如一项科研成果２００万元卖掉，买卖结束就算完成成果转化，后期的技术升级、产品延伸再不相关，这样的转化今后将越来越少。”张晓安认为，随着未来技术升级换代加快，不仅需要前期研发，还需要后期技术支撑。成果转化需要产学研的真正融合，必须让技术团队和生产企业紧密融合。

　　合肥工业大学智能制造技术研究院依托合肥工业大学在智能制造技术领域的学科优势，在加大新产品、新技术研发的同时，积极探索科技成果转化及产业化应用。“研究院将重点打造两个平台：一个是企业化运营的科技成果转化平台，一个是用于新技术、新成果检测验证的开放式平台。”张晓安介绍说，企业化运营平台是通过技术入股的方式，让科技团队与生产企业共同成立股份制公司。“公司成立后，技术团队和生产企业在事业目标和利益方向上达到了根本一致，有助于贯通从成果的产生、成果的转化、成果的应用直到产业化的整个通道，实现了产学研的真正融合。”

　　张晓安表示，应进一步完善高校科研考核评价机制，从建立高校科技成果转化统计和报告制度等方面入手，持续优化高校科技创新政策环境。更重要的是，完善相关利益分配机制，最大限度地调动科研人员创新创业主动性和创造性。

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