总部经济成北京产业升级重要引擎

　　近期，北京又修订完善了总部经济发展的政策，新政策重点落实京津冀协同发展战略，鼓励跨国公司在京设立地区总部，并增设研发设计中心、运营销售中心与财务结算中心等功能。

　　2016年财富世界500强榜单近日发布，中国110家公司上榜，其中北京58家企业入围，比去年增加6家，占世界500强比重11.6%，占中国入围企业比重超过五成（52.7%）。北京入围世界500强企业数量连续四年位居全球城市之首。

　　近年来，国内众多城市对“总部经济”越来越重视，而“总部经济”升温的背后，正是城市转型、产业升级的发展需要。

　　北京在上海、深圳等先进城市中“总部经济”发展起步是最早的，2003年，摩托罗拉公司在北京设立北亚地区总部，这一年被视为中国“总部经济元年”。此后的十余年间，从优惠政策的密集出台，到总部集聚区的倾力打造，北京一直都在为吸附跨国公司地区总部而努力。

　　日益凸显核心竞争力

　　总部经济是产业链的高端形态，蓬勃程度映射一座城市的经济核心竞争力。目前，符合北京产业定位的总部企业累计达4007家，累计认定跨国公司地区总部158家，境外非企业经济组织累计在京设立代表机构154家，北京拥有世界500强企业总部58家，中国500强企业91家。“总部经济”是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部-制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地的发展，实现区域分工协作的态势。

　　北京总部企业多集中在金融、研发、管理、信息、营销等领域和环节，呈现结构更优、竞争力更强、辐射力更宽、国际化程度更高、产业更加符合首都战略定位的特征，高端化趋势明显。

　　自2013年以来，北京连续三年位列全球城市的首位，总部企业实现快速发展的同时，对首都经济社会发展贡献支撑的作用也日益凸显，占北京市企业数不足1%的总部企业，创造了全市39.6%的一般公共预算收入。总部企业资产占全市比重达到72.8%，营业收入占全市比重达到69.7%，实现利润占全市比重达到88.5%。

　　总部企业的入驻，除了给北京增加税收和财政收入，还将带来包括高端人才的培养和流动、先进技术和管理理念的扩散以及多元文化的融合等在内的创新机制。经过多年的发展，总部经济已成为推动首都经济发展的重要力量，总部企业是构建首都“高精尖”经济结构的重要推动力。

　　高端化特征更加突出

　　4007家北京总部企业拥有105.8万亿资产，占北京市全市比重的72.8%，实现营业收入9万亿元，占比重近70%。实现利润来看2.4万亿元，占到88.5%。

　　从总部企业的性质来看，北京的央企总部是1123家，市属国企总部是636家，外资总部562家，民营总部360家。从影响力来看，北京的总部企业世界500强企业有52家，中国500强企业91家，跨国公司总部146家，国高新企业1066。

　　这些企业七成集聚在海淀、朝阳、西城、东城四个区。空间集聚度高，使得北京总部经济发展呈现出明显的区域特色。海淀区总部企业数量达1052家，仅中关村核心区就拥有IT总部企业305家，研发总部123家。朝阳区则吸引了各类跨国公司总部、国际机构、国际组织入驻，在913家总部企业中，外资及港澳台总部企业占341家，跨国公司地区总部有99家。

　　从前端的研发设计看，一共是334家企业，从终端管理决策来看是1012家企业，投资融资345家，生产经营596家。从末端生产营销来看一共是742家企业，北京可以说已经初步形成了以高端制造业和生产性服务业为核心的产业链。

　　西城区是北京最大的金融企业聚集地，拥有总部企业499家，其中金融总部企业124家。此外，东城区拥有营销总部企业90家，管理型总部企业73家，金融总部企业65家。

　　目前，北京拥有研发总部334家，主要从事工程技术与规划管理。围绕研发设计、管理决策、投资融资、生产经营、市场营销等产业链核心环节，北京总部企业加速集聚，形成了以高端制造业和生产性服务业为核心的产业链。

　　集聚优势不断强化

　　总部经济是促进北京产业升级、推动发展方式转变的重要引擎。

　　今年，北京开展综合性集成服务和个性化需求服务，落实居留许可、外汇运营、进出口等配套服务与便利措施，引导在北京总部企业开展实体化经营和战略提升。

　　结合城市战略定位，北京不断调整优化总部经济集聚区，培育一批总部经济发展新区，积极吸引知名跨国公司区域总部及研发、运营、采购、结算中心等落户；依托中关村国家自主创新示范区建设，扶持科技创新型总部企业发展，打造技术创新总部集聚区。

　　北京建立了总部经济发展部门联席会议制度，成立了总部企业协会，培育发展了一批总部经济聚集区。

　　近期，北京又修订完善了总部经济发展的政策，新政策重点落实京津冀协同发展战略，鼓励跨国公司在京设立地区总部，并增设研发设计中心、运营销售中心与财务结算中心等功能。

　　北京鼓励总部企业增资本、扩功能。在京津冀协同发展战略下，北京市在资金奖励、人才引进、服务保证等方面推出了力度更大、措施更实、受益面更宽的举措。

　　今年是“十三五”规划开局之年，北京将深入贯彻京津冀协同发展战略，进一步提升总部企业的服务水平，推进京津冀协同发展，服务业扩大开放，供给侧结构性改革、促进外贸稳增长方面积极作为，争取更大的发展。（张卓敏）

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