安徽出台十三五物流发展规划 打造一圈四区格局

　　进入转型升级新阶段

　　“目前安徽顺丰速运在合肥、蚌埠、芜湖、淮南等市建立了202个营业网点，实现县级以上城市覆盖率100%。”安徽顺丰速运有限公司相关负责人表示，去年该公司收件量超3000万票，同比增长20%左右，全年收入7.1亿元，同比增长超25%。

　　物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。为促进物流业健康发展，《安徽省“十三五”物流业发展规划》近日出台，规划期为2016年至2020年。

　　“规划以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念引领规划编制，统筹谋划我省‘十三五’物流业发展。”安徽省发改委贸服处相关人士表示，安徽省将注重创新驱动，加快构建以新技术和新管理为核心的现代物流产业体系；注重协调推进，在坚持重点突破的同时，推动物流网络从城市向农村延伸；注重绿色发展，按照生态文明建设的要求，着重降低物流业总体能耗和污染物排放水平；注重扩大开放，加快融入全国物流大循环；注重共享发展，为消费结构升级和人民生活水平提高提供物流支撑。

　　近年来，安徽物流业保持良好发展态势，基础设施条件显著改善，服务能力明显提升，已成为国民经济的重要组成部分，为促进产业结构调整和经济提质增效提供了有力的物流服务保障。物流设施日趋完善，园区建设初见成效，市场主体加快发展，安徽物流业已形成多种所有制、“大、中、小、特”多种类型企业共同发展的格局。

　　“两纵三横”网状物流通道

　　当前，安徽省物流业仍存在短板，与发达省份相比，物流业比重和企业数量都较低，真正上规模、上档次、能够开展综合性物流服务的企业不多，企业在低端业务上过度竞争，生产技术、管理水平上明显偏低。“突出问题主要表现在四个方面，即基础设施相对滞后，企业竞争力较弱，信息、技术、装备等现代化水平偏低，市场秩序有待规范。”业内分析人士指出。

　　“规划与国家物流中长期规划进行充分衔接，努力贯彻物流业最新发展理念，在内容和结构体系上与国家规划保持一致，并注意突出补短板、降成本、提效率等重点要求。其次，注重与省‘十三五’总体规划及服务业、交通等专项规划做好对接，特别是在规划目标、交通廊道、区域布局及产业发展等方面做好对接。此外，在发展基础、空间布局上注意与《安徽省现代物流业发展规划》对接。”安徽省发改委贸服处相关人士说。

　　“结合全省生产力布局和城镇化规划，规划着力构建‘一圈、四区、多点’的区域布局和‘两纵三横’网状物流通道，加强与沿海、沿边地区合作，加快陆港、航空口岸建设，推动形成层级清晰、功能完整、互联互通的立体化物流体系，全面融入全国物流大循环。”这位人士说。

　　“一圈”即合肥物流圈，“四区”即芜马、安庆、蚌埠、阜阳等四大物流重点区域，“多点”即依托交通区位、主导产业和资源优势，规划建设宣城、池州、亳州、铜陵、黄山、宿州、淮北等物流节点城市。“两纵三横”的物流通道则是指依托基础设施，积极打造淮北-宿州-合肥-芜湖-黄山和亳州-阜阳-六安-安庆等贯通南北的纵向物流通道，建设提升沿江、沿淮和合肥-滁州-六安等连接东西的横向物流通道，增强面向苏浙沪、长江中游城市群、中原经济区、淮海经济区等国内主要经济区域的物流集聚辐射功能，打造内畅外通、开放型网状物流通道。

　　完善相关扶持措施

　　规划提出“到2020年，全省物流业增加值力争比2015年翻一番，超过2500亿元，基本建成布局合理、技术先进、绿色环保、安全有序的现代物流业产业体系，将安徽省打造成为‘一带一路’和长江经济带重要物流枢纽”的总目标，并进一步细化为质量效率显著提高、产业体系基本健全、企业竞争力显著增强、基础设施及运转方式衔接逐步顺畅、技术应用水平明显提升等5项具体目标。

　　按照目标导向和问题导向，参考国家规划确定的发展重点和主要任务，结合安徽省物流业发展特点，规划明确提出加强物流基础设施网络建设、推动物流企业做大做强、加快物流现代化标准化建设、大力发展绿色物流、推动国际物流发展、实施一批重大项目等六大任务。

　　“加强物流基础设施网络建设要从完善综合交通网络、优化基础设施衔接配套以及规范提升物流园区建设等方面，着力解决安徽省物流基础设施‘瓶颈’制约，打造便捷高效的物流基础设施网络。”这位人士说，推动物流企业做大做强主要在于加快形成一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流企业集团，大力发展绿色物流意在大力推行绿色运输、绿色仓储、绿色配送，实现物流绿色低碳发展。推动国际物流发展，意在加速融入国际经济大循环，加快推进海关特殊监管区域建设，为跨境电商发展和企业“走出去”提供物流保障。

　　“规划注重重大项目支撑。”该人士表示，规划认真落实“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，把“实施一批重大项目”列为“十三五”物流业发展的6项主要任务之一，提出实施一批重大项目，围绕推进项目落地，完善扶持政策，强化保障措施，努力使“十三五”物流规划成为有项目支撑的规划和能够落实的规划。

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