秭归县地处湖北省西部，位于三峡工程坝上库首，是伟大爱国诗人屈原的故乡，是著名的“中国脐橙之乡”、“中国龙舟之乡”、“中国诗歌之乡”、“中国民间文化艺术之乡”。该县先后荣获“中国人居环境范例奖”、国家卫生城、国家园林城、全国文明县城、湖北省首个县级环保模范城。秭归是国家扶贫开发工作重点县、武陵山扶贫攻坚片区县，全县辖12个乡（镇）、186个行政村、7个居委会，38.02万人，国土面积2427平方公里。
秭归县自获得国家电子商务进农村综合示范县以来，坚持把电子商务作为重要的战略性新兴产业进行重点培育，扎实推进电商进农村示范工作，电子商务日益成为经济发展的新动能和传统商务经济转型升级的新产业。
着力营造电商发展大环境
成立由秭归县县长任组长的全县电子商务进农村综合示范县创建工作领导小组，加强电子商务发展工作的组织领导和协调。该县政府多次召开专题办公会，安排部署电子商务发展工作，制定出台《秭归县关于加快电子商务发展的实施意见》《秭归县电子商务进农村项目实施方案》《秭归县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》等3个规范性文件，为推进电子商务发展奠定了坚实基础。
秭归县充分发挥各类媒体作用，积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电商创业；大力宣传电商创业政策，招募吸纳了一批有上进心、想创业的新农民加入到电商创业中来，培育了一批青年电商创业典型，成为“双创”带头人。
根据电商产业“线下”组织货源、“线上”虚拟经营以及电商量大面广监管难等特点，制定出台《秭归县村级电商服务站管理和服务规范》等规范文件和标准，为电商“立规矩、树规范”，形成优质优价、优胜劣汰、公平竞争的良性市场竞争环境。
全力支持电商主体大发展
据悉，秭归县坚持把发展电子商务作为加快现代服务业发展、推动经济转型升级的突破口。截至目前，该县发展电商企业2700多家，其中在天猫、京东商城等知名网站注册店面达1400多家，开设各类旗舰店15家，“苏宁中国特色馆秭归馆”“京东秭归馆”“阿里巴巴秭归农产品大市场”上线运行，涌现了帝元食品、屈姑食品、仕外田源、一苇电商、华维物流等一批电子商务龙头企业。秭归县电商从业人员达到8000多人，物流、快递、生产加工等相关联产业吸纳就业人员3000多人。
根据农民新的市场观、资源观、价值观和发展观，引进新农人回乡创业，整合信息化资源，综合捆绑政策进农村，电子商务成为引领农民就业、农业转型、农村发展的市场载体。2016年，秭归县网店年销售额达16亿元，其中，秭归脐橙通过电商及微商销售达8.8万余吨，销售额9.6亿元；销售茶叶、板栗、土蜂蜜等农副产品2万吨以上，带动第三方物流产业发展2亿多元，有力促进了贫困地区农民增收致富。
将农产品流通网络建设作为电子商务进农村的重大项目进行统筹安排，重点加强农产品流通仓储、冷链、物流配送建设，推动电商、快递企业对农村物流服务网络和设施的共享衔接，拓展农村配送渠道，使农产品流通体系得到了创新和发展。目前，已开工建设电商物流中心、电商公共服务中心等项目。
强力推进电商设施大建设
秭归县制定《秭归县“幸福新农村”项目、光纤“户户通”工作实施方案》，全县所有行政村都实现了光纤宽带进驻，宽带接入用户4.1万户，宽带入户率40%，加载“四务通”用户4200户。在移动通信网络建设方面，该县县城及所有乡镇集镇实现了4G网络全覆盖，全县3G网络覆盖率达100%。同时规划实施宽带提速升级工程和重点公共区域免费网络覆盖工程，为电子商务进村入户提供了坚实保障。
通过综合捆绑的模式，整合便民超市、电商网店、信息服务、助农金融、快递物流等资源，已完成建设150家村级电子商务服务站。秭归县华维物流公司通过干线甩挂运输、县乡道厢式货车配送、村道通村客运捎带小件，形成“货运班线+客货联盟”的物流格局，实现“站到站、站到点、点到户”的无缝对接，其经验在全省推广。同时，秭归县物流与快递公司已突破20家，服务网点延伸到了乡村。该县所有乡镇集镇和部分中心村都有快递超市和代发点，实现乡镇到行政村路段的货运全覆盖。（刘冰）
第六届中国报业党建工作座谈会（1）
