黑龙江鹤岗：三条百里示范带 激活现代农业引擎

　　近年来，黑龙江省鹤岗市通过规模化发展种植业，现代农业在当地发展迅速。

　　鹤岗市在过去几年间建设了水稻、玉米、特色种植三条现代农业百里示范带，已实现标准化生产面积300万亩，良种覆盖率达到98%以上。

　　据了解，当地通过规模化发展种植业，激活了农村经济，促进了农民增收。有数据显示，2015年，鹤岗市粮食总产量达到30亿斤，当地农民人均收入达到12610元，分别比“十一五”期末增长46.3%、42.3%。

　　传统农业向“绿色”转型

　　在经济下行压力下，去年仅农民收入一项鹤岗市实现了不减反增，并且取得较“十一五”期末增长42.3%的成就。那么，当地是如何做到的呢？

　　在业内普遍看来，鹤岗现代农业发展迅速首先得益于理念创新。

　　“按照鹤岗市委、市政府统一部署和要求，当地积极实施现代农业综合配套改革，进一步激发‘三农’活力。”亦有观察者指出，过去5年来，该市全面落实各项惠农政策，制定出台了《鹤岗市现代农业综合配套改革实施方案》，确定实施了6大类98项具体改革任务，有效破解了不适应鹤岗市加速现代农业发展进程的障碍。这与鹤岗市委书记武凤呈提出并实施“走产业化道路，做提升绿文章”的发展战略是密不可分的。

　　其次是在农业生产与服务环节取得突破。

　　武凤呈表示，在推进农业规模化生产上，要做到培育发展一批、提升改造一批、做大做强一批；在产业结构上，要做好转方式、上标准，做足绿色文章；在公共服务上，逐步提高农业服务能力和水平。发挥市、乡、村科技推广机构和人员作用，建示范园区、上科技项目，引领科学种田。通过转变农业发展方式，使当地农业综合生产能力不断提高，促进了农村经济社会持续健康发展。

　　再次是坚持以推进“互联网+农业”发展为支撑，促进农业现代化和信息化有效结合。

　　据了解，鹤岗市近年来积极搭建农业信息化平台，结合“互联网+农业”工作推广，实现“种出绿、产出绿、叫响绿、卖出绿”，做强绿色食品产业。目前，已经初步形成覆盖农业生产、管理、加工、销售等环节的“互联网+农业”经营模式，落实高标准示范基地面积4.49万亩，其中绿色食品基地4.44万亩，有机食品基地490亩。

　　为推动现代农业发展，鹤岗市还构建了产权交易、农经信息、畜牧服务、流通服务、农民培训和经营信用六大平台，其中绝大多数是依托网络建立并运行。在这一全新发展模式下，鹤岗市各县区农业发展全过程将引入信息化技术。

　　农民增收有望再攀新高

　　与去年相比，今年作为“十三五”开局关键一年，鹤岗市如何实现深化现代农业改革新成效？

　　在鹤岗市政府市长梁成军看来，发展现代农业是一项复杂的系统工程，需要通过改革创新、科技投入等各种要素的支撑。只有坚持不懈地紧抓“三农”工作，才能促进农民持续增收。

　　梁成军在2016年鹤岗市政府工作报告中指出，大力发展现代农业，先要做实“稳产能、调结构、提品质、增效益”等基础性工作。今年将继续推进亿亩生态高产标准农田建设，确保粮食总产量稳定在28亿斤以上。着眼于市场需求变化和产业优势，把鹤岗市的优势作物调强、产业布局调优、经济效益调高。依托生态优势，持续推进农业“三减”，使更多农产品达到绿色、有机标准。在此基础上，推动农业由“种得好”向“卖得好”转变，进一步促进农业产业化发展。

　　此外，还应大力推动农民创业。在思想发动、典型示范、“帮、学、干”结合基础上，充分调动农民创业的积极性，推广农民创业致富路径，引导农民从事能够增加收入的种植、养殖、销售、加工等多种创业活动。加大新型农民技能培训力度，提高农民就业能力。

　　梁成军认为，加快美丽乡村建设要与扎实推进精准扶贫实现同步。推进中，继续巩固农村环境卫生建设成果，打好环境卫生整治攻坚战，推进农村环境持续改善。按照美丽乡村建设标准、要求，加快推进5个示范村和23个达标村建设，确保美丽乡村建设三年行动计划高标准、高质量完成。

　　梁成军还建议，深化农业综合配套改革，还要加快新型农业经营主体建设，加快推进农村土地制度改革，全面完成农村土地确权工作，完善农村土地流转信息网络和服务平台建设。

　　自去年以来，鹤岗市围绕“提升绿”的战略部署，从改善农业生产环境入手，加强农田、水利等农业基础工业设施，坚持标准化组织农业生产，充分利用信息化手段，持续深化现代农业改革，推进各项农业重点工作取得了阶段性成果。（本报记者王少杰）

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