黑龙江：调整畸形结构 发力畜牧业和旅游

　　[2013年以来龙煤集团减员3万人，但是万吨采煤的用工仍然是全国平均水平的3倍以上，高达48人。]

　　去年，黑龙江的经济增速是5.7%，位列全国倒数第三位。问题出在哪里？3月6日，在黑龙江代表团全团会议上，省长陆昊认为，问题出在经济结构导致的畸形增长上。

　　既然问题出在畸形上，那问题的解决之道自然就在纠正畸形上。

　　畸形不畸形，看看黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司就知道。2013年以来龙煤集团减员3万人，但是直到去年8月份，万吨采煤的用工仍然是全国平均水平的3倍以上。全国水平是万吨采煤用工15人，龙煤却高达48人。

　　陆昊感叹：龙煤井上职工太富余了。龙煤井下8万人，井上最高配置也就在4万到5万人，但却配置了10万人。

　　数据表明，黑龙江第二产业连续两年比全国平均增速低4.5个百分点左右，而第一产业的平均增速高于全国1到1.5个百分点，第三产业平均增速高于全国1到2个百分点。黑龙江的第一、第三产业并没有落下。

　　要走出困境，就要提高效率；要提高效率，就要精简人员。而精简人员又会给社会稳定带来沉重压力。这应该是黑龙江面临的严峻考验。

　　但人员分流还是势在必行。从去年9月份开始，龙煤集团成功转移分流了22500人进入新的产业领域，主要是农和林。下一步还要根据这四个煤城和龙煤的新产业来做组织化分流。

　　要解决畸形问题，出路就在转型。

　　陆昊认为，黑龙江转型，应当贯彻中央精神，准确把握省情，尊重经济客观规律，其中发展动能转换至关重要。

　　黑龙江要向4个领域要新的发展动力：一是市场化改革；二是创新驱动；三是人才战略；四是供给市场主体竞争力提升。

　　陆昊说：“在什么领域下手？我以为要在国内有需求增长空间的，从我们有供给优势的领域下手。一是我们要很好把握高品质食品、乳制品与畜牧产品，这个我们有供给优势；二是旅游养老健康产业；三是战略性新兴产业，黑龙江在部分领域有供给优势。”

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