转方式调结构 黑龙江工业实现平稳发展

　　日前，记者在黑龙江省工业和信息化委员会主持召开的全省工业和信息化工作电视电话会议上了解到，2014年，黑龙江省工信系统认真贯彻省委省政府的决策部署，在受到全国“三期叠加”和大庆油田出现历史拐点、油价煤价下跌等的严重影响，遇到了前所未有的困难和压力下，在非常时期采取了一系列非常举措，取得了不少标志性的成效，有的堪称为历史性突破，推动了工业经济企稳回升，逐步向好。全年规模以上工业增加值扣除油田开采业增速达到4.9%。

　　重大项目羽翼丰满

　　据黑龙江省工信委党组书记、主任孙珅介绍，截止去年11月，全省共有817个投资5000万元以上项目投产，完成投资678亿元，同比增长63.3%。“双百工程”重点项目全部实现开复工。哈尔滨东安汽车D系列发动机制造、忠旺铝业年产200万吨特大高精铝及铝合金板带箔等项目加快建设，哈飞Y12F研制年产15架整机、年产值10亿元的复合材料飞机零部件生产线、鹿鸣钼矿年产钼精粉2.25万吨采选、齐齐哈尔龙华新能源汽车等一批重大项目建成投产，“大庆造”沃尔沃豪华SUV正式面市。

　　统筹调动省市力量，主动作为，合力攻坚，形成了上下联动、密切协作的工作局面。与哈尔滨、大庆等市地共同携手，促成哈飞汽车与国外公司合作取得重大突破，现已进入国家部委审批阶段，预计全部投产后可带动形成近千亿元的产值。

　　促成中石油与省政府签署《深化战略合作框架协议》，并积极推动协议落实，为石化产业做大做强创造了新的发展机遇和空间；促成省政府投入1亿元扶持资金，支持组建成立机器人产业集团和创新战略联盟，以机器人产业为代表的龙江智能装备制造已正式步入启动发展阶段。这些重大事项的突破，都是省工信委与市地积极配合、共同努力的结果。同时，各市地也在应对困难挑战上积极、主动作为，面对焦化行业市场萎缩的困境，七台河、双鸭山积极推进“化工焦生产芳烃”项目，鹤岗开发了“焦炉煤气转化液化天然气”项目。

　　把大项目紧紧抓在手上，盯紧不放，推动了一批关乎长远发展的重大项目取得积极进展。与中船重工集团合作，总投资24亿元的龙江广瀚燃气轮机产业园完成厂房建设，部分设施投入使用；以与中铁等集团合作为牵动，总投资71.5亿元的10个石墨深加工项目扎实推进，中国石墨烯产业技术创新战略联盟与黑龙江达成合作意向，共同建立石墨烯研发孵化示范基地；与航天五院合作的北斗导航农业示范项目获得国家支持，省高分数据与应用中心正式启动运行，中天北斗、上海北斗卫星导航服务平台落户龙江，卫星应用产业实现了从无到有。另外，中俄合作研发重型直升机、中俄合作能源装备制造、“3D打印”等一批大项目也正在稳步推进中。

　　转型升级不断加快

　　注重科技创新，兑现重点领域首台套产品奖励资金2201万元，新增省级企业技术中心13个、新产品21项、专利26项。哈工程牵头研制的DP3船舶动力定位系统填补国内空白，哈工大博实机器人研制位列2014年福布斯中国上市潜力企业百强榜34位，哈锅综合性大型燃烧试验平台投入使用，一重核电铸锻件制造突破国外技术封锁、全部实现国产化。食品企业质量安全检测技术示范中心提升为国家级，食品产业链的46个重点项目竣工投产。鼓励节能低碳发展，兑现节能改造奖励资金2100万元，带动21户企业扩大投入4.58亿元；齐齐哈尔、大庆成为国家低碳工业园区试点，关闭小企业23户。预计全省规上工业万元增加值能耗同比下降7%。

　　发展潜力持续释放。加快工业结构调整，食品、装备、石化增速高于全省平均水平，与中核、中国有色等央企对接的新材料、高端装备制造、生物医药、大数据等新兴产业稳步推进。成功举办了第三届中国国际新材料产业博览会，参展商和人数均高于前两届，签订合同28项，金额164.5亿元。“民企龙江行”对接洽谈活动成果显著，达成合作项目249项。哈尔滨圣明节能技术公司、葵花药业分别在新加坡交易所、深圳证券交易所成功上市，婴幼儿配方乳粉企业兼并重组扎实推进，30户私营企业完成股份制改造。中小微企业逆势扩张，新增各类市场主体超过25万户，其中公司制企业同比增长65%以上。建成运营统筹全省服务资源的中小企业公共服务平台网络，新增省级创业基地8个，服务及扶持创办中小企业3.4万户。预计2014年黑龙江省非公经济增加值同比增长7%左右。支持县域经济加快发展，66个县域产业园区已有投产企业1683个，推进的633个重点项目有270个投产。预计黑龙江全省县域地区生产总值和工业增加值同比增长6.7%、7.2%。

　　加大服务企业力度

　　创新多元融资体系，采取银企对接、助保金贷款、担保服务等多种方式，为企业融资提供服务。去年前11个月黑龙江省中小微企业贷款余额、工业贷款余额分别实现4988亿元和2107亿元，同比分别增长30%和8.3%；新三板挂牌14户，上海股交中心“Q板”挂牌22户，利用资本市场融资实现历史性突破。组织哈药等2户企业开展了电力直接交易试点。培训各类人才8.97万人次，为企业提供用工信息19.8万个。协调部门、市地和行业力量，积极应对原油产量下降、钢铁水泥需求减弱带来的挑战，帮助投资5000万元以上重点项目解决各类问题123个。

　　职能转变和行业管理扎实推进。落实省委书记王宪魁的批示要求，制定了《进一步转变作风、提高效率、服务基层实施意见》，并下发各地认真贯彻执行。按照省政府部署要求，取消和下放行政审批事项28项，精简比例达到71.8%。加强无线电台站管理和安全保障，取缔“伪基站”166个、卫星电视干扰器37个。不断完善军工民爆行业三级监管体系，杜绝了安全生产一般以上伤亡事故。切实有效开展了军工行业安全保密管理和网络信息安全工作。行业协会各项工作取得新进展。

　　积极参与省65条稳增长政策的制定，并认真落实一系列稳增长措施，及时兑现新工业17条政策资金3.15亿元、省政府65条工业领域政策资金8000多万元；对黑龙江省4220户规模以上工业企业逐户分析，把握动态，研判走势；实施“一对一”服务，帮助西钢、龙煤等重点困难企业解决资金、供电、运输、产品销售等困难，为支持企业渡过难关、促进工业经济企稳回升奠定了基础。 （本报记者 由庆祝 通讯员 魏林）

来源：中国工业报

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