牡丹江阳明区“四型经济”引领城区强势崛起

　　创建国家可持续发展实验区，打造省级经济开发区，叫响有机农产品之乡，构筑面向东北亚的国际商贸物流中心……近三年来，牡丹江市阳明区以园区经济、城郊经济、服务业经济、社区经济为引擎，拉动整个城区强势崛起。2013年，全区固定资产投资由2010年的20.3亿元增长到43.5亿元；全口径财政收入由2010年的4亿元增长到2013年的7.89亿元，呈现出跨越式发展的良好势头。

　　园区经济

　　构筑发展平台，打造腾飞引擎

　　4月26日，走进省级阳明经济开发区，“阳明工业园启航在创新的路上”的大型标语格外醒目。2011年7月，在全省68个城区中，阳明区率先建设自己的开发区；去年12月5日，在全省53家工业示范基地中脱颖而出，率先晋升省级经济开发区。目前，这里已落户项目36个，累计完成投资28.6亿元，成为黑龙江——浙江合作园区、绥芬河综合保税区的配套园区。

　　阳明区不仅引得凤来栖，还为友搏药业、佰佳信药业、鑫北方石油、金缘钩缓等一批当地老工业企业裂变升级、扩能改造提供了广阔舞台。同时，以石油配件产业为主的裕民中小企业园、以木皮产业为主的铁岭小微企业园、以轮胎配套产业为主的桦林中小企业园……一个个特色、专业园区也为中小企业搭建了广阔的发展平台。

　　三年来，按照“区建经济开发区，镇（街）建产业集中区”的“双轮驱动”战略，阳明区构建了“一区多园”的园区经济发展新格局，90多户企业、百亿元的投资，掀起了产业项目建设热潮。

　　城郊经济

　　找到增收“金钥匙”，叫响有机农产品

　　2012年，阳明区开始在五林镇北甸村建设千亩有机蔬菜基地，村民王平包下6栋棚室，当年夏天就见到了回头钱。2013年柿子、叶菜、水萝卜茬赶茬地种，一年下来，平均每栋棚室纯收益在万元以上，现在他已将生产规模扩大到9栋棚室。

　　在工业立镇，产业富民的基础上，近几年，该区大力发展城郊经济，把有机农业作为促进农民增收的“金钥匙”，打造对俄蔬菜基地，叫响有机农产品之乡。

　　2009年，他们与北京三安科技集团合作，建设了千亩有机农业示范基地，运用生物技术，在不使用农药、化肥，不增加生产成本、不降低产量的情况下，生产出了符合欧盟有机食品生产标准的菜、米、菌、肉、蛋、禽等有机农产品和畜产品。2012年，他们成功举办了国际冷链物流产业大会，先后引来4家冷链仓储物流企业，探索出“三品”（统一品种、统一品质、统一品牌）“五化”（科技化支撑、标准化生产、市场化运作、产业化经营、商品化服务）的有机农产品生产模式。好吃咱就不撂筷了！区委书记姜英波说，今年全区有机农产品的种植规模要扩大到5万亩，新建一个大型有机肥厂，通过电商平台和物流渠道，将有机食品销往全国各地。

　　社区经济

　　创新体制机制，激发基层活力

　　几年前，裕民石油机械加工中小企业园还是一片废弃的采石厂，如今，该区前进街道办事处引进28户小微企业落户于此，共完成投资3亿元。

　　为调动基层发展经济的积极性，阳明区积极探索体制改革和社会管理创新，将4个街道办事处整合为2个，并按照“1平方公里、1万人口”的大社区建设标准，将原来的30个社区整合为10个中心社区，面向社会招聘百余名大学生，转变职能，服务群众，在社区建立“三实两创”服务基地，深入开展“百项服务进社区”活动，解决了长期困扰社区工作的体制不顺、机制不活、人员素质低、职能弱化、服务功能不足等问题。

　　阳明街道办事处书记王丽娟说，为增强造血功能，将税收50万元以下的企业下放到街道管理，建立财政扶持奖励机制，充分调动了各社区发展经济的积极性，各街道（社区）有望在三年内实现“吃饭靠财政、发展靠自己”的目标。

　　2012年和2013年，该区两个街道办事处引进各类项目70个，新注册个体工商业户1258家；2012年实现税收941万元，2013年实现税收1272万元。

　　服务业经济

　　面向东北亚，打造国际商贸物流中心

　　以前，阳明区的服务业十分弱小。4月27日，随着全国民营企业500强上海亿丰集团投资12亿元建设的国际汽贸城项目在铁岭河镇破土动工，阳明区现已拥有4个现代物流园区、2个国际汽贸城，物流、汽贸、家居、建材企业200多家。去年，服务业在三次产业中的比重已提高到34%。

　　该区编制了《物流产业规划》，构建了“一港三区”（以华晟物流为龙头的“内陆港”；保税物流园区、商贸物流园区、物流加工园区）的物流产业空间布局和以赛德隆国际汽贸广场、亿丰国际汽贸城为重点的汽贸产业区，以电子商务产业中心为辐射的仓储冷链物流园区。目前，占地1.04万平方米的电子商务产业中心项目正在建设中，下半年将封顶；赛德隆国际汽贸广场1.8万平方米汽车展示中心，主体工程已完工，正在进行内部装修……

　　狠抓产业项目，发展“四型经济”，让阳明区找到了快速崛起的路径，到2015年，他们力争实现“三年财政翻番”、“提前跻身国家可持续发展示范区”的目标。

来源： 黑龙江日报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读