黑龙江省推进现代农业综合配套改革释放农村生产力

　　新华网哈尔滨３月３１日电　黑龙江省克山县古北乡农民郭喜是当地的种粮大户，他所在的永胜村有１．８７万亩耕地，他自己流转了６１００亩。“除去成本，仅４６００亩玉米就能赚１５０万元左右，此外１５００亩大豆也能有一大笔收入。”像郭喜这样的种粮大户在克山县有很多，他们有效带动了土地流转和规模经营。

　　农民把土地流转给种粮大户，可以收取稳定的承包费，没有经营风险，还能腾出更多的时间打工挣钱。

　　与此同时，近年来可以给农民更多收益分红的农民专业合作社越来越多，用实实在在的效益吸引农民的土地规模经营，逐渐成为新的规模经营主体。据了解，克山县３６个现代农机合作社规模经营的面积已达到８０万亩。

　　黑龙江省两大平原综合配套改革试验实施以来，各地着力破解制约现代大农业发展的体制机制难题，有效释放农村生产力，提高农业综合生产能力。　　

　　“土地规模经营后，种地需要的劳动力越来越少。”克山县新兴现代农业农机专业合作社理事长宋金贵说，合作社成立了由３２个种植技术水平较高的农户组成的机耕队，专门经营农民流转出来的土地。虽然农忙时也雇一些短工，但整体上节省了很多劳动力。

　　流转出土地的农民，只有一小部分被规模经营主体雇佣继续从事农业生产，大部分成为剩余劳动力，如果不及时解决他们的就业问题，土地流转和规模经营都不能长久。克山县副县长杨旭东说，克山县及时成立了土地流转和劳动力转移服务办公室，可以集中各地用工信息反馈给农民，帮助农民再就业。目前，已累计帮助转移农村富余劳动力１４．８万人，占劳动力总数的７６％。

　　随着积极发展各类形式的新型农业经营主体，黑龙江把分散的农户组织起来，把分散的土地连片起来，把分散的作业统一起来，不断提高农民组织化程度和农业科技化水平。目前，黑龙江省农民专业合作社发展到４万家左右，有效促进了土地规模经营。

　　土地规模经营倒逼农业技术革新。记者在基层调查发现，随着新型经营主体壮大，农业技术推广正从被动灌输向主动渴求转变，促使农业技术推广人员不断进行技术革新，过去农技推广体系存在的“网破、线断、人散”问题在一定程度上得到解决，推广机制渐渐得到理顺。

　　对于农业技术的认识，传统种粮主体和新型经营主体认识上有很大区别。黑龙江省宝清县农业技术推广中心主任崔天祥说，原来一家一户种地的农民，对应用现代农业科技的积极性不太高，有什么新技术也不愿意学，即便是我们推广农业技术，也大都是灌输性的，说教式的，学习和应用的效果都不好。

　　“新型农业经营主体对农业技术是主动渴求。”崔天祥说，无论是种粮大户，还是农民专业合作社，他们本身大都具备一定的种粮经验和能力，也愿意花更多的时间和精力去研究农业技术，非常迫切地希望通过现代农业技术提高粮食产量。

　　黑龙江省农科院总农业经济师矫江认为，随着科学种粮水平不断提高，新型农业经营主体对农业技术的需求不再单一，越来越专业化、系统化，这需要农业技术推广者更高的专业水平和能力。

　　随着黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验的不断深入，黑龙江省正在率先探索现代农业发展的路径。国务院发展研究中心研究员程国强认为，现代农业综合配套改革试验中，无论是创新农业生产经营体制，还是深化土地管理制度改革、加快城乡一体化发展等，都触及中国农业、农村改革的关键性问题。（完）

来源： 新华网黑龙江频道

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