河南：电商助力农业大省华丽转身

　　电子商务是商务活动的电子化，是流通方式、消费方式、生产生活方式的一场革命，是新经济的典型代表。

　　河南作为全国人口大省、农业大省，发展农村电子商务有着巨大的网购消费潜力和丰富的农产品资源，而电子商务进农村示范县则承担着探索农村电商发展的重任。

　　河南省商务厅厅长焦锦淼在接受本报记者采访时表示：“发展农村电商是转变农村经济发展方式、推进农业现代化、促进农民创新创业、精准扶贫脱困的重要举措。河南省商务厅把电子商务进农村作为互联网与‘三农’融合发展的突破口，大胆创新，稳步推进，取得了一定成效。”

　　继2014年确定的7个国家级示范县和2015年确定8个国家级示范县之后，2016年6月，镇平县、滑县、范县、柘城县、淮阳县、鲁山县等6县被确定为国家级2016年电子商务进农村综合示范县。

　　短短两年时间，河南省国家级电子商务进农村示范县已达到21个，省级电子商务进农村示范县2个，河南农村电商事业得到了快速、健康发展。

　　那么，电子商务进农村示范县的设立到底有什么意义？河南省农村电商的整体发展又取得了哪些成效呢？

　　综合示范效果明显

　　河南作为全国电子商务进农村综合示范省，截至目前，中央和省级财政共拨付给前两批的15个国家级示范县（市）和2个省级示范县资金31800万元，已累计支出8203.79万元，占资金总额的25.8%。各示范县（市）对此项工作非常重视，其中博爱县、汝州市使用资金度超过了50%；临颍县、封丘县、唐河县、新安县、光山县使用资金度超过了40%。各示范县（市）在电子商务创业就业、农村物流配送、农特产品网销品牌培育、发展资金等方面进行了扶持。

　　记者从光山县了解到，光山县建设了网货产品品控中心，统一对网销产品进行设计、开发、品控、监管和运营。目前已设计研发羽绒服装款式500多款，开发网销农副产品近百种。目前，光山县电商队伍到达5000人，1.2万家羽绒服装企业借助电子商务转型。2014年网销售羽绒、棉服1000多万件，是上一年的10倍，2015年电子商务交易额达到8亿元，网络零售额达到5亿元，同比增长150%。

　　涉农电商发展势头良好

　　早在2001年，河南省商务厅就率先依托党员远程教育系统开展农村商务信息服务，该省确定了23个试点县（市），建立了4.8万个基层服务点，累计培训5.2万人，并在全国推广。在历届全国农产品网上购销对接会上河南省发布信息、成交金额连年排在前列。在全国首创的农村商务信息服务移动版已开始在商务部农产品网上购销对接会上推广应用，实现了“农信服务进口袋、致富信息随身行”。

　　2015年河南农村网店突破3万家，农产品全面“触网”。河南与阿里巴巴合作启动了“互联网+农村”电商应用项目，孟州市阿里“村淘”平台上线当日实现交易突破100万元，目前阿里“村淘”在河南共开通25个县（市），覆盖1600多个行政村。京东“千县燎原计划”已在河南33个县（市）落地，今年计划达到78个。移联网信也在河南80多个市县开设了大量农村门店。

　　本土电商平台快速成长

　　河南省建立了国家、省、市（县）三级电子商务示范体系，实施择优逐级推荐和动态管理。郑州华粮科技、众品食业、河南大用3家涉农电商被商务部认定为电子商务示范企业。

　　中华粮网成为国内最大的粮食交易平台，日发布价格、供求等信息1000余条，日浏览量超140万次；万庄农资集团是全国第一家第三方综合农资电商平台，信阳国家茶叶电子交易市场即将竣工。“豫货网上行”平台已汇聚省内企业3300多家，地方名优特产品5800多种，累计成交近1亿笔，销售额达200亿元，培育了好想你红枣、怀庆府山药、信阳五云茶叶、封丘津思味树莓、兰考五农好酱菜等知名农产品网销品牌。

　　商丘市宁陵县河南中阳电子商务股份有限公司自主研发、独立运营的“中阳宜农网”农村电子商务综合系统平台，设置便民缴费、惠民商城、便民金融、便民生活、便民物流、农产品品牌提升、线下赶巧集活动、信息集成团购等模块，创新O2O+F2C+会员制模式，开展网上代买、网上代卖、便民生活、线上线下综合信息服务等惠民服务。

　　创新发展效果不断显现

　　河南省电子商务快速发展的同时也带动了物流快递行业的发展，近三年河南快递业务量年均增长46.4%。目前，前两批的15个国家级和2个省级电子商务进农村示范县（市）已建成各类县级电子商务运营服务中心21个（不含企业自建中心）、乡镇级服务站216个、村级服务点3087个，新增网店15600个，基本形成了集信息发布、特色展示、供求交易、物流配送、质量追踪及售后服务为一体的县、乡、村三级农村电商综合服务网络体系。

　　卢氏县与阿里巴巴合作，引进了菜鸟合作企业——河南建华物流快递公司入驻该县运营中心，建成农村淘宝分捡中心，开展农村淘宝物流派送、入户配送、结算支付，实现便民服务，解决了从县城到乡村信息不对称、商品流通不畅、物流快递配送难等问题。

　　电商园区建设不断加强

　　河南省积极推进涉农电商园区建设，提高对涉农电商项目的承载能力，吸引涉农电商企业集中布局、集群发展。目前河南已建成省级电子商务园区12家，其中焦作怀庆府电子商务有限公司、河南省万家中药材物流股份有限公司、南阳市特色农产品电子商务创业基地、光山县羽绒服装电子商务创业基地等被认定为省级涉农电商产业示范园区。电子商务进农村示范县（市）已建设或正在建设电子商务产业园达到8个。

　　汝州市规划建设了占地4200亩，建筑面积近50万平方米的电子商务产业“一园五中心”，即电子商务产业园区，“互联网＋”电子商务产业中心、汝瓷电子商务产业中心、铁西电子商务健康养老中心、纺织机绣产业中心、阿里巴巴电商物流中心。

　　农业品牌化建设加快推进

　　农业品牌化建设的快速推进，不仅打开了现代农业转型升级的突破口，同时也开启河南农产品“买全国、卖全国”的电商时代。河南省把“互联网+”战略行动与品牌农业打造紧密结合，着力推进“互联网+电商+品牌农业”，取得了显著效果。

　　在河南省新安县，欣果果业有限公司的总经理王万松带领樱桃沟群众申请了“独树村”牌商标，并组建樱桃庄园，对樱桃庄园进行形象包装，与“中州农商网”、“美团”等电商平台合作，开设淘宝店，建立网上销售渠道，2016年樱桃季，他每天卖出200多箱小樱桃，客户遍及全国，过上了“在家守着果园数钞票”的日子。

　　当然，在取得巨大成绩的同时还存在着一些问题制约着河南省农村电子商务的发展。例如，部分县（市）在使用财政专项资金上进度缓慢，存在“不会花”、“不敢花”的现象；农村电商人才缺乏，特别是在偏远山区农村电商人才供需矛盾突出；信息报送、公开不及时等。

　　记者从河南省商务厅了解到，针对这些问题，下一步河南将从以下几个方面做功课、下功夫，为农村电商的发展添活力、增后劲。

　　——扩大开放促发展。持续培育发展巩固电商载体，引进省内外电商龙头企业投资农村电商，并依据相关条件给予适当奖励和补助。鼓励各类社会资源加强合作，构建农村购物网络平台，实现优势资源整合。

　　——突出重点搞示范。在抓好23个综合示范县（市）建设同时，逐步扩大履盖面，力争再用两年时间使国家和省级示范县数量达到该省的1/3。

　　——创新模式上水平。结合河南实际，探索差异化发展路径，加强农产品品牌建设，推动河南“互联网+现代农业”融合发展。

　　——培养人才增动力。实施电子商务人才“引凤归巢”计划，努力培养一批懂业务、会经营、能带头的复合型电商人才。

　　——规范市场优环境。坚持在发展中规范，规范中发展，推进农村电商诚信建设，规范农村电商市场秩序，依法开展打击侵权假冒专项行动，搞好市场监管和服务，为农村电商发展营造良好环境。（作者：杜元钊）

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