栖霞：实施“三大工程” 打造南京人才创业创新“首位区”

　　龙虎网9月26日讯 目前，栖霞区各级各类人才总数已超过10万人，集聚了诺贝尔奖获得者1人，国家“千人计划”特聘专家31人，江苏省“双创”人才计划28人，南京市“321人才计划”117人，5名科技创业人才入选南京市首批紫金科技创业系列人物，多次获“国家科技进步先进区”、“江苏省人才工作先进区”称号。

　　“现在，我们正在实施机制创新、人才集聚和高效服务‘三大工程’，打造南京人才创业创新‘首位区’。”该区负责人表示，栖霞以全市推进国家级“紫金人才特区”建设为动力，树率先之志，聚创新之力，坚定不移地走人才强区之路，努力把仙林科学城建设成为全市创新发展的“发动机”和“智慧核”。

　　创新突破、先行先试，大力实施“机制创新工程”

　　近年来，栖霞创新突破、先行先试，大力实施“机制创新工程”，突出人才引领发展，着力放大科教人才优势。

　　据介绍，该区坚持“一把手”主抓“第一资源”，明确区街党（工）委书记主抓人才工作，并建立覆盖全区的组织网络，在全市率先成立三区（栖霞行政区、南京经济技术开发区、仙林大学城）人才办，在全省率先试点“人才强街”战略，形成了竞相引才的浓厚氛围。该区还强化刚性的制度保障，将人才工作列为全区“十二五”规划重点内容，每年出台人才工作要点，加强督查强化推进。制定区“134”人才计划，并作为率先基本实现现代化指标考核体系的重要内容，把目标分解落实到月份和街道、平台，形成强有力的考核导向。

　　扩量提质、兼容并蓄，大力实施“人才集聚工程”

　　与此同时，该区围绕全市“321人才”计划，全力组织实施人才集聚计划，即到“十二五”末，集聚高层次人才5万人以上，诺贝尔奖得主2名以上，国家“千人计划”专家50名以上，其中创业类14名以上。

　　为此，该区一是广拓才源，扩大总量。一方面，该区密集开展各类形式人才推介活动，另一方面紧盯驻区高校和高科技企业，开展以校引才、以企引才。二是瞄准高端，提高质量。该区支持驻区高校建设一流大学、特色学科，吸引诺贝尔奖得主、海外院士等来校教学科研，并在科学城内创办企业；加强与“千人计划”专家、两院院士等拔尖人才的联系对接，以才引才。该区还加强与国内知名高校、科研机构、领军人才的交流合作，集聚一批具有世界竞争力的专业团队。三是以用为本，优化结构。该区积极筹办仙林科学城“三创嘉年华”活动，承办全省大学生“挑战杯”创业大赛，努力突破从创新到创业的瓶颈，促进智力资源转化为生产力优势。

　　今年上半年，该区组织申报第八批、第九批国家“千人计划” 8人、省“双创”人才计划43人、省企业博士集聚计划32人；组织申报2012年第一批市“3000人计划”196人，其中102人进入综合评审，最终65人入围。

　　园区先行、优化环境，大力实施“高效服务工程”

　　在招才引智的同时，栖霞不断转变观念，加大投入，营造环境，以优质的平台、良好的服务、优厚的待遇，吸纳和集聚各方人才，真正让人才“引得进、留得住、用得好”。

　　一是加大人才投入鼓励创业。该区去年人才发展专项资金达1.87亿元，并结合区情制定了“1+8”政策文件，从资金扶持、平台建设、上市融资等方面给予创业项目、科技创业家大力支持。二是建好发展平台承载创业。该区以紫金（仙林、新港）科技创业特区为龙头，推进金港科创中心、江苏生命科技创新园、紫东国际创意园、南大科学园等专业园区建设，重点围绕生物医药、文化创意、科技服务等产业招才引智。三是强化科技金融助推创业。该区组建区科技发展投资公司和新港科创公司，为创业项目提供“一条龙”式的服务。据悉，该区于2010年专门成立了区创投公司，已成立并运作3家创投引导基金，投资项目9个；组建了8家小额贷款公司，已累计为197家企业提供了贷款担保。四是完善服务配套保障创业。该区依托南京大学—纽约大学创新创业学院，不断提升人才培养高端化水平。该区还出台《高层次人才创业服务若干暂行办法》专项政策，为高层次人才提供人才公寓、配偶就业、医疗保障、子女入学等系统服务。

　　据悉，该区先行出资1.44亿元，购买了位于仙林中心地段的126套商品房进行精装修，作为“首批人才公寓”，同时，加紧规划建设3000套后续人才公寓。入户三区的国家“千人计划”专家、省“双创”人才、市“321人才”等均可以申请入住。目前，经人才本人申请，区专项办审核，作为全市首家正式启用的人才公寓已迎来了首批入住的近百名高层次人才。

　　人才公寓交付使用后，该区广泛征求入住人才的意见，对人才公寓的分配、使用、管理进行深入调研，为进一步优化人才公寓政策奠定了基础。目前，该区正在洽谈，继续采用直接购买商品房的方式增加新房源。另外，该区还对人才公寓政策作了进一步完善，面向各层次创业人才提供服务。据悉，在该区参加“321人才”申报，进入综合评审，即使最终未能入选但仍然选择在栖霞创业的人才，以及在该区参加“321人才”申报成功入选并落户创业的人才团队的核心成员，都可以申请区人才公寓。

来源：南京日报　

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