城市在行动 直击环境综合整治大会战

　　“我市将用1年左右时间，大幅提升城市功能和规划水平，大幅提升城市功能品质和人居质量，大幅提升群众幸福感和城市美誉度，把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民。”全面开展的全市环境综合整治大会战担起了城市新一轮发展的重任，也许下了一个掷地有声的诺言。

　　此次行动，动迁拆违的重点任务是实施和推进100多个项目、约1000万平方米建筑面积的征收和拆迁任务，包括推进重大交通设施建设、城市路网建设、历史文化保护和生态建设、危旧房和城中村改造、功能板块建设、环境综合整治项目、保障房建设等。

　　人性化拆违，保护好百姓的“一针一线”

　　【拆违现场】 8月17日上午9点，虽然太阳还没有爬到正头，但气温早已突破了30℃。宁海路街道办事处、鼓楼区城管局、宁海路派出所、鼓楼区城警大队等多个职能部门的领导及工作人员已全部到达了水佑岗片区环境整治拆违现场，对水佑岗片300多平方米的违建进行拆除。

　　虽然现场有铲车、氧气切割机等操作机械，但它们并没有第一时间派上用场。负责拆建的工作人员蹲在铁皮棚顶，用螺丝刀慢慢地拧下房顶与墙体连接的每一个螺丝，再慢慢卸下玻璃门，“木板、玻璃门还有二次利用的价值，如果直接用铲车拆除，百姓的利益就会有损失。”区城警大队长祝治平告诉记者，此次拆违他们遵从的一个原则就是“保护好百姓的‘一针一线’”。

　　记者在现场看到，水佑岗片300平方米的拆违任务只用了两个多小时就全部完成，不见了往常的“一遇拆违就必打必闹”的场景，甚至还有被拆居民主动在现场帮忙。“此次拆违，居民都很支持。”鼓楼区宁海路街道工委书记倪一如告诉记者，居民的支持得益于之前大量细致的沟通工作。

　　“组合拳”拆违，百姓路变宽心更敞亮

　　【拆违现场】被摊位占满的道路、污水横流的路面、天罗地网的遮阳篷……这是附近居民对鲜鱼巷的印象。刚进巷口就有一股夹杂着鱼腥味的恶臭扑面而来。记者看到，鲜鱼巷是一条长约100米，宽度只有4—5米的小马路，但各式各样的摊位几乎占去了整幅路面。路两边的摊贩用竹竿和塑料布做的遮阳棚连成一片，如天罗地网一般，来往群众必须小心躲避这些遮阳棚。据附近居民反映，鲜鱼巷周边都是砖木结构的房子，而这些摊位堵住了唯一的消防通道，一旦发生火灾后果不堪设想。

　　现场，120余名执法人员把违章摊点内的柜子、铁架、器械等物品一件件抬出后，并开始着手对违建进行彻底拆除。据悉，“动迁拆违治乱整破”大会战行动以来，已取缔此处占道摊点12个，查处无证经营户10家，拆除披棚、雨篷、违章门头近30处，共计面积约400平方米。

　　下关区阅江楼街道一位负责人介绍，在彻底取缔这一自发市场的同时，也注意管理的多措并举，为确有生活困难的经营户解决后顾之忧。首先通过各种渠道收集了全市各类市场摊位出租信息，提供给希望继续经营的商户；区人社局还协调驻区企业，拿出保安、保洁、物业管理员等40多个岗位供这里的经营户选择；街道也将针对这里的经营户组织专门的岗位技能培训，培训合格后将推荐给用人单位。此外，街道还将对生活确有困难的经营户提供临时救助措施。

　　铁腕扼“牛”，治理城市“顽疾”百姓拍手称快

　　城市里的违建，像慢性病一样侵蚀市容市貌和百姓居住环境的健康。此次大会战中，雷霆出击铁腕治理，生生地啃下一个又一个“最牛”违建的硬骨头。

　　【拆违现场】 “金盛百货网巾市店楼顶搭违建租给商户当仓库，周边居民举报6年，始终无人过问。”这个“牛气”的违建，建于2006年6月，主要包括三部分：六楼顶520平方米、东六楼电梯耳房两侧约400平方米、中四楼顶约280平方米，共计1200多平方米，分隔成63间仓库租给了42户商户。

　　看到举报6年的违建终于开始拆除，附近居民无不拍手称快：“因为这处违建的遮挡，我们家已经6年没照到阳光了，这下好了，阳光又回来了。”玄武区肚带营小区居民感激地说。

　　据悉，在企业自行拆除违建前，玄武区新街口街道有关工作人员和企业负责人一起，采取多种方式做通承租商户的思想工作，取得42户商户的理解和配合，并出动600多人次帮助商户搬迁、运送货物350吨。街道负责人介绍，此次金盛百货网巾市店自拆违建仓库全部实行“零补偿”。但由于六楼楼顶违建的钢结构与店面玻璃幕墙相连，重新加固幕墙后才能再拆除楼顶钢结构，因此还需要一些时间。

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　　区县在行动，群策群力打好攻坚战

　　【玄武区】9月底前对影响小区出新、主干道两侧的小型违建组织自拆，形成全面拆违态势。年底前组织一次大规模拆除行动，对一些顽固不化、久拖未决、严重影响城市环境和损害公共利益的违建予以集中拆除。近期将着重做好新伊汽配城违章建筑的拆除工作。

　　【白下区】全覆盖长效化推进拆违控违，重点拆除影响重点工程项目建设、影响群众正常生产生活的违建。集中力量推进小餐饮专项整治，全面提升区域环境质量，重点提升新街口、朝天宫等城市窗口形象，让窗口地区成为提升南京城市形象的加分亮点。结合街巷整治和老旧小区出新，挖掘老街巷、名人故居的历史文化价值，提升区域文化内涵。围绕市里排定的城西干道、地铁三号线等10个重大项目，抓好动迁拆违工作。

　　【建邺区】全面启动江心洲全岛、北部800亩机关用地和5个城中村、云锦坊等地块拆迁工作，共完成全区183万平方米拆迁任务，青奥会前全面完成辖区内25个地块，132万平方米的危旧房、城中村改造工作；重点开展破旧街巷整治、主干道环境整治、水环境整治，实施绿化景观、CBD一期改造、滨江亲水环境打造等“十大提升重点项目”，出新小区50万平方米，建设绿地30万平方米。

　　【秦淮区】除了老城南地区以外，从下码头到凤台路沿线、大明路沿线的动迁将全面启动，动迁拆违共有8个项目，分别是：越城天地地块（润泰市场含中山南路以西地块和宁芜铁路两侧地块，下码头地块）、大明路汽配城地块、南部新城医疗项目、响水河泵站、大报恩寺增拆地块、鸣羊街东侧环境整治和西街、黄泥塘地块等，总占地面积114.75万平方米，累计动迁面积105万平方米，明年8月底前全部完成。

　　【鼓楼区】年底前完成湖南路0405片、宁海路、蔡家巷、电台村、城西干道（鼓楼段）、国电南自等11个项目约16万平方米的征收拆迁及整治拆违任务；结合雨污分流改造，重点对江苏路等干道街巷进行出新；重点对全区主次干道及宁海路、水佑岗、狮子桥、南京大学、龙江体育馆等5个片区实施综合整治。实施汉中路388号、凤凰水岸、苏州路、颐和路片区等绿地游园建设及提档升级工程；对27个小区实施出新整治，整治出新288幢房屋建筑立面、屋面并亮化楼道等。

　　【下关区】地铁三号线下关段；纬三路过江通道下关段；纬一路快速化改造项目；黄家圩道路拓宽项目；北站房及北广场项目；沪宁城际夹心地项目；红山南路西延工程东段；滨江大道幕燕段西延；幕燕滨江风光带工程；幕燕风光带西入口项目。将在两年的时间里，对建宁路、热河南路、和燕路、中山北路9条主次干道、安怀村路等80条街巷，实施市政设施、人文景观、市容市貌、交通设施、空中视觉走廊“五位一体”的环境综合整治，31个老旧小区将焕然一新。

来源：南京日报

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