南通中院以案件评查促行政审判质量

昨天，南通中院向全市法院通报了2011年度行政案件集中评查结果。对在评查中发现的36个问题或瑕疵，该院行政庭逐案进行书面通报，并发出评查建议书，督促相关法院迅速整改。

　　几年前，一起因法律文书表述不妥当引发的上访案件促使该院痛下决心，要以增强透明度和说理性为重点，狠抓裁判文书的规范，促进办案质量的提高。2008 年初，该院制定了《行政案件办案质量评查办法》、《行政案件办案质量评查标准》等4项制度，将土地征收、房屋拆迁、劳动保障、房屋登记、环境保护等民生案件纳入重点评查范围，确立了办案时限、审判程序、证据采信、事实认定、法律适用、卷宗装订等6大评查标准，并实行百分制，发现一处不规范即扣除相应分值，作为法官年度工作评比的依据之一。据了解，从3月中旬开始，该院开展了2011年生效行政案件质量评查专项活动。来自全市9个基层法院的15名一线资深法官组成评查组，共阅评案卷576册。

　　"对论证清楚、证据分析到位、卷宗装订规范的法律文书，我们将作为优秀案件在全市推广。对评查中发现的共性问题，如卷宗装订不规范、文书格式不统一等问题，我们将统一开出''药方''，制定详细的操作标准下发给全市法院；对法律条款引用不全面、庭审笔录中出现错别字的法律文书，我们将开出''猛药''，严格责任追究，并抓好整改。"南通中院行政庭徐锦平庭长介绍说。

　　定期的行政案件评查加强了自身监督，有效促进了办案质量和效率的提升。2009年以来，南通全市法院在全省行政案件法律文书评比中，两度荣获一等奖。2011年，南通全市法院行政案件被发回改判率仅为0.2%，居全省最低；行政负责人出庭应诉被最高法院誉为"独具特色的南通现象"。

来源：南通网

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