年度热词看江苏经济:中小企业 严寒下热盼暖春

【年度热词·中小企业】 成本高、融资难、用工紧、市场窄，问题似曾相识，内涵却有所不同。今年我省中小企业发展势头虽总体较好，但困难也不少。相比2008年主要是市场销售不旺所致，今年以来则明显受成本上升和资金紧张等影响。部分企业反映，今年的生产经营压力，并不逊于国际金融危机时。

　　【回眸】 睢宁县远东服饰有限公司主要做女装出口订单，依靠老客户关系，手上的订单可以生产至明年3月份，而利润却较往年差了一大截。“年初以来，面料等原辅材料涨价15%左右，员工工资上涨近30%，再加上人民币升值挤压了7%左右的利润空间，最后基本上赚不到钱。”总经理袁邦东说。

　　利润如此微薄，为何还要做吃力不讨好的生意？“外贸形势整体不佳，但纺织服装等民生产品的需求是刚性的，如果我们关门了，一方面客户关系很难维持，另一方面员工辞退后也难再召集。”袁邦东表示，“咬咬牙挺过去”，毕竟市场有跌也有涨。

　　今年以来，不管是在纺织服装、电子等传统产业，还是在光伏、新能源等新兴产业，中小企业都面临上述难题。对此，省有关部门监测分析认为，国内银行对大型企业、基础建设、融资平台贷款压缩较多，导致不少企业扩大再生产项目受到影响，为大企业和项目做配套的中小企业产品订单逐步减少。同时，欧债、美债危机影响及越南、印度等国企业低价抢单，挤压了我省中小企业对外市场，一些出口企业为规避人民币升值汇率风险，不敢接大单、长单。比如，江苏金象传动设备公司目前在手订单4000余万元，差不多是2个月的生产量，而正常情况下该企业的订单应保持在8000万元左右，为4个月的生产量。

　　“放水保鱼”，今年以来，国家打出了一系列扶持性的“组合拳”：重新划分中小企业标准，新增微型企业；出台支持小微企业发展的“国9条”和金融财税“一揽子”政策，企业所得税减半征收，部分减税政策延长至2013年。我省也迅速跟进，配合出台了支持小微企业发展的“江苏18条”，减免34项涉企收费，年减免额达9亿元。这些措施，减轻了企业负担，促进企业改善经营状况。

　　为了将这些好的政策落实到位，省有关部门正在制定实施细则。财务制度不完善，是影响中小企业尤其是小微企业融资难、税负高的最大因素。“建立完善的财务制度后，很多企业原来是核定征收税负的，可以改为查账征收。”省税务部门人士分析，比如一家制造业企业销售100万元的货物（各类成本90万元），按核定征收6%左右的税率需缴纳6万元，按查账征收则需抵扣进项税，按17%的增值税率征收销项税减去进项税，最后只需缴纳1.7万元左右。财务制度完善、透明后，银行信贷也会更加便捷。

　　【趋势分析】 “在宏观紧政策的滞后效应、经济下行的惯性和今年同期基数较高等因素共同作用下，明年中小企业面临的困难不小。”省社科院世界经济研究所所长田伯平分析认为，从当前情况看，最不乐观的是市场，国际市场需求下行趋势明显，国内消费热点还未充分挖掘，企业仍然面临需求不旺、订单不足的困境。明年，一方面各地要把中央和省扶持中小企业发展的政策措施落到实处，另一方面，要培育国内消费热点，带动相关产业发展，尤其要避免那些跟随家电以旧换新等政策发展起来的中小制造型企业重返困境。

　　企业家信心如何？省中小企业局的监测表明，44%的企业家对明年初生产经营状况比较乐观，也有10.2%的企业家表示不太乐观。南京师范大学商学院蒋伏心教授认为，2012年宏观经济环境对中小企业的生产发展仍然是极大的考验。在市场环境趋同的背景下，政府部门应该为中小企业营造更宽松的发展环境，真正把诸如简化行政审批、降低准入门槛等承诺落到实处，让更多中小企业公平参与竞争。对企业而言，具备条件的加快转型升级、提升竞争力也是必要的选择。

来源：新华日报

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