南京述职评议“直播之门打开就不会关”

述职评议环节是政府部门岁末年初的“必考题”，南京选择了“媒体联动直播”形式，11月11日-12月14日，以此为主题，市纪委、监察局、市政府纠风办主办的“民主评议政风行风,携手共建幸福都市”媒体联动直播活动现场，市发改委、民政局、司法局等15个政府部门领导班子逐一赶考，在直播现场汇报工作，800多万人次通过网络、电话、电视等平台现场参与。每场述职评议，辛辣提问不断，诚恳回答频频，最高96.25分、最低85分的答卷，折射出民意对应考部门政风行风的认可。

　　【效应】

　　为直播现场的诉求建立督办制度

　　“南京科教资源丰富，但长期以来资源没有得到充分共享，市科委将如何整合这些资源，将其转化为生产力？”、“这几年南京承办了不少国际国内的体育赛事，新建了一批体育场馆和设施。但赛事结束以后，一些场馆和设施如白马公园激流回旋赛场等出现了闲置现象。2014年南京将举办青奥会，如何保证青奥场馆在赛事之后持续运转、发挥效益？”、“有什么具体举措能让普通市民的年收入达到5.5万元？”等等。

　　记者了解到，述职直播活动结束后，市政府纠风办迅速把现场、网络、电话等各方面搜集的诉求反馈到各部门，并建立督办制度，通过网上督办平台，每两天督促一次，并要求参评部门，对能够办理的诉求要迅速解决到位，对难以办理的诉求在一周之内向市纪委、市监察局和市纠风办作出反馈。同时，将本次述职直播活动的结果作为政府部门年度党风廉政建设综合考评的重要参考，纳入全市“万人评议机关”整体活动中，进一步强化评议工作的刚性约束力。

　　15个部门已制定整改措施48个

　　述职直播活动结束后，各部门进行了认真总结，并在帮助群众解决实际问题的同时，出台并完善了一系列政策措施。目前，15个部门已制定整改措施48个。12月5日，市旅游园林局在述职直播结束的当天下午，就对100多条问题和诉求进行了迅速整理和归类，并由局各分管领导负责一一予以回复和落实。市发改委、体育局等部门将网友提问答案整理后在媒体上刊登。据统计，15场直播中仅南京地区参与人数就达854万人次，共搜集问题、建议344条，已办结336条。咨询433条，已全部办理。

　　“述职评议直播活动虽然结束了，但它引起的效应却是多重的。”市纪委有关负责人介绍说，抓住述职直播这一契机，各部门把与民生紧密相关的工作内容一一进行公开。比如，“大管家”如何让市民的“钱袋”鼓起来、对慈善资金使用情况将常态化全透明公布、明年南京建成1200个社区养老中心、南京千亿“财政蛋糕”三分之二用在民生、城西干道改建备有7套方案、将严格控制“过度医疗”等等。

　　【观点】

　　“直播之门打开就不会关上”

　　记者了解到，传统的民主评议政风行风被称为“关门评议”,即，述职评议大会由被评议单位自己组织人员并评议打分，综合满意率基本都在95分以上，甚至高达100分。

　　南京市纪委负责人曾明确表示，“直播之门打开了就不会关”，这就意味着，今后，还会有更多的政府部门和公共服务行业走进直播现场，接受人民的评议。

　　南京的述职评议活动有不少突出的优势和特点。南京市委党校教授郝继明说，美国等发达国家也有类似活动，但功利性、目的性非常明显，且他们关于述职的法律条文过多，显得过于机械和笨拙。而南京的述职活动，有很多他们不具备的优势和特点。

　　南京的述职评议在全国具有示范效应，开创了“四个”第一。全国第一家采用电视、广播、网络现场直播政府部门述职评议；全国第一个由市民年初投票选出哪些部门接受直播评议；全国第一家现场公布综合满意率和不满意票数；全国第一家现场接进市民电话和网络视频。

来源： 扬子晚报网

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