长三角地区将联动实施多个国家区域发展战略

加快转型发展、推动产业转移已成为长三角地区的共同主题。从２０日举行的长三角地区主要领导座谈会上传出信息，长三角正在联动实施多个国家区域发展战略，推动产业的有序转移和科学承接。在完善政府层面合作机制的同时，不断提高非政府层面的参与度，努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。

长三角地区多个国家区域发展战略联动实施的成效已经初显。上海国际金融、贸易、航运中心建设全面推进，现代服务业发展取得积极成效。江苏沿海开发步伐加快，东中西区域合作示范区建设扎实推进。浙江海洋经济示范区建设、舟山群岛新区建设力度不断加大，义乌国际贸易综合改革试点有效开展。皖江示范区建设全面展开，在产业转移和承接、体制机制创新、合作平台建设等方面取得初步成效。

提升整体竞争力

在此次长三角地区主要领导座谈会上，上海、江苏、浙江、安徽四地主要领导达成共识，加快转变经济发展方式是“加强长三角区域合作、提升整体竞争力的中心任务”。应着力推进产业结构的优化升级，坚持改造提升传统产业与推进战略性新兴产业发展并举，加快发展现代服务业，积极扶持文化创意产业发展，培育具有国际竞争力的企业和品牌，共同构建现代产业体系。

长三角地区将着力提高区域自主创新能力，深入推进国家技术创新工程试点省、张江国家自主创新示范区和杨浦国家创新型试点城区、苏南自主创新示范区、杭州宁波嘉兴国家创新型试点城市、合芜蚌自主创新综合试验区建设，促进更多的科技成果在长三角区域内转化和产业化，共同推动长三角地区率先建成国家自主创新综合试验示范区。

与此同时，全力推进节能减排，加强区域环境保护、生态建设特别是重要生态功能区的保护和管理，开展区域生态环境补偿机制试点，深化千岛湖及新安江流域、太湖流域、巢湖流域水环境保护与综合治理合作，研究制定皖江城市带承接产业转移环保准入标准，共同构建区域生态安全屏障。

分工与联动

长三角区域内的产业分工合作与转移正在有序展开。据了解，长三角将通过共建产业园区等有效方式，建立长效合作机制，促进“承接地”加快发展，拓展“转出地”的发展空间，推动形成“优势互补、错位竞争、互利共赢”的产业分工格局，促进区域经济的转型发展。

长三角可依托的一个越来越明显的优势，就是区域内聚集了多个国家区域发展战略。此次长三角地区主要领导座谈会强调，继续加强规划间的联动实施，进一步放大政策效应，特别是在涉及重大基础设施、产业布局、环境保护和重大平台建设等方面，要注重各省市专项规划的衔接，共同编制和实施相关重点规划，全面打造与长三角地区发展相适应的规划体系。

长三角地区交通、能源、信息、科技、环保、信用、金融、人力社保、涉外服务、工商管理和城市、产业转移等重点合作专题也将继续深化，进一步构建互联互通的基础设施体系，加快推进市场服务和社会服务领域一体化建设，不断提升合作层次与合作成效，加速区域发展一体化进程。

完善合作机制

长三角合作还传递出一个最新信息，将努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。

长三角正在进一步完善区域合作机制，增强区域的合作活力。加强和改进联席会议办公室的工作，健全工作机构，完善工作机制，增强协调和服务功能。创新和完善重点专题合作机制，进一步提升重点专题的合作层次，深化合作内容，建立考评办法，探索重点专题合作组的“申报和退出机制”。在完善长三角地区政府层面合作机制的同时，不断提高非政府层面的参与度，充分调动企业和社会组织的积极性。

此次长三角地区主要领导座谈会上还原则同意了《长三角合作与发展共同促进基金管理办法》，在２０１２年基金正式设立后试行，探索建立新型的管理体制和运行机制，更好地促进长三角地区的合作与发展。

来源：新华网

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