制造业为江苏无锡可持续发展注力

　　无锡是中国工商业的发源地之一，经过百年的发展，制造业已经成为无锡的城市名片，也是无锡的核心竞争力。改革开放30多年来，无锡制造业发展取得了显著成就，基本形成了产业体系完善、产品门类齐全、技术基础较好，国有、民营和外资企业优势互补，新兴产业与传统产业协调共进的制造业发展格局。

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　　2017年是“十三五”规划开局之年，在一系列产业发展政策刺激下，我国设备制造业经济运行总体平稳。我国设备制造业发展机遇与挑战并存，既有国内经济增长平稳、供给侧结构性改革政策效应逐步显现等积极因素，也有国内外需求持续低迷、企业面临的困难超出预期等不利因素，但总体上机遇大于挑战。尽管国际经济形势仍然严峻，但随着我国三大区域发展战略、中长期制造强国建设战略及加快国际产能和装备制造合作等逐步深入实施和加快落实，新的增长点、增长极、增长带将逐步形成，国内经济将保持平稳增长，各项产业政策的促进因素逐步显现。特别是《中国制造2025》相关配套“工业强基”“智能制造”等五大专项工程的实施，将加快装备工业结构调整和转型升级。在出口方面，2017年全球经济弱复苏趋势难以改善，但由于“十三五”时期我国将把装备工业作为新的出口主导产业培育发展，“一带一路”建设与《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》加快实施，通用设备产品出口增速有望加快回升。

 

　　通用设备制造业是无锡外资制造业的重要组成部分，全市目前共有通用设备制造业外资企业356家，占外资制造企业的12％，是仅次于纺织业的第二大行业。从现在起到2020年，无锡要努力建设“强富美高”新无锡，高水平全面建成小康社会。制造业仍然是推动无锡经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动无锡经济向更高层次跃升的基本支撑。要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业新体系，在新起点上重振无锡产业雄风。全面融入国家区域发展战略的黄金期。无锡地理区位优势明显，历史文化底蕴深厚，拥有雄厚的产业发展实力和潜力。无锡应充分对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略，加强与上海的对接，提升与苏中、苏北乃至整个长江流域的产业协作能力，大力发展更高层次的开放型经济，积极推进国际产业对接合作，形成更高水平、更宽领域的开放格局。

 

　　近日，无锡市外商投资企业服务中心按照“连心富民、联企强市”大走访活动的部署安排，对泰克诺特制冷设备（无锡）有限公司、白山机工（无锡）机械有限公司、彼尔格（无锡）机械制造有限公司等8家中小型通用设备制造业企业开展实地走访调研。从了解企业生产经营情况入手，详细听取了企业对政府效能、发展环境、政策扶持等方面的诉求和建议。

 

　　用工成本和原材料价格的持续上升，是制造业企业面对的普遍问题。但企业的应对能力也在增强，如易至泰精密电子配件（无锡）有限公司以减少人工和节约成本为出发点，通过引进自动化设备加强技术改造，促进产品转型升级，近几年的销售增长率达15%；无锡久朝环保设备有限公司注重从工资水平、工作满意度和个人发展、培养人才等方面入手增强员工凝聚力，探索高端人才与本地产业共生发展新路径。深入实施“千人计划”“外专百人计划”、高端外国专家项目、柔性引才项目等，加快高端人才和先进技术成果向无锡汇聚，完善社会和市场环境，探索人才智力交流的新机制，有效降低供需信息沟通成本，消除环节障碍，使之有利于人才的发展与成长，有利于以产业集聚人才，以人才促进产业升级。

 

　　在谈到对政府服务的评价时，泰克诺特制冷设备（无锡）有限公司、奥林燃烧器(无锡）有限公司、彼尔格（无锡）机械制造有限公司对政府简化和下放行政审批工作表示满意，认为目前政府职能部门的行政效率明显提高，缩短了审批时限，简化了办事流程，提高了办事效率，为企业创造了宽松的办事环境。此外，部分企业也提出希望政府多举办税务和劳动用工方面的政策培训讲座的建议。

 

　　2017年，随着各项产业政策将智能制造提高到新的高度，各领域智能制造推进路线进一步明确，以及中德合作的进一步加深，开放、共享、协作的智能制造产业生态将逐步形成。高端装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、高性能医疗器械等设备制造商与用户联合开发所需成套装备的模式将得到推广。借助互联网技术的发展，网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式将不断成熟。外企中心将继续紧扣大走访要求，坚持走深访透，打通服务外企“最后一公里”。