南京公租房申请收入线3年未增 市民建议与收入涨幅联动

　　南京市民老王，最近遇到一件烦心事。他想申请公租房，可虽然现在够标准，但是等到下个月，就不够资格了。“现在每个月工资不到1600元，明年1月份开始，单位加工资，多拿100多块。多拿钱当然是好事，但是就这100多元，加起来就超过了现在公租房的收入标准线1700元。”老王觉得很郁闷，按要求，公租房的收入线应当根据上一年全市家庭人均可支配收入的80%来确定，可人均工资年年涨，怎么公租房的申请收入线还不涨？
　　市民疑问
　　人均收入涨了
　　为何申请收入线还是1700元？
　　像老王一样为公租房申请标准烦心的，还有不少人。
　　最近，退休的李大爷也在咨询，南京的公租房申请标准何时调整？他已经递交了公租房申请，但还没有审核通过，“要是申请标准不调整，等明年1月起养老金加钱了，今年刚好达到申请条件，明年就可能过线超标了。”
　　不过，现代快报记者昨天为他们打听，得到的答复却是：目前还没有上调收入线的计划，仍然执行去年出台的公租房申请标准收入线，即家　　庭人均月收入低于1700元。审核时还是按这个标准来。
　　“不对啊！什么叫中等偏下收入住房困难家庭，《南京市公共租赁住房管理办法》上面写得很清楚：是指本市行政区域范围内，家庭人均年收入低于上年度人均可支配收入的80%、人均住房面积在保障标准以下的家庭。”老王在政府官网上打开管理办法，指着里面的规定，给记者看。“1700元，也是当时有关部门根据规定测算出来的，现在南京都在实施收入倍增计划，人均可支配收入年年涨，而且幅度还不小，为什么保障房申请的标准线不跟着涨呢。”老王说。
　　据悉，《南京市公共租赁住房管理办法》正式施行已一年了，前来咨询的人非常多，不过提出申请的并不多。截至目前，只有1000多户家庭提交了申请，最后通过审核的只有400户。
　　记者调查
　　标准用的是2009年人均收入
　　如果按照管理办法的规定，现在公租房的收入线应该定在多少钱的标准？
　　现代快报记者根据统计部门公布的数字测算了一下：2011年，南京的城镇居民人均可支配收入为32200元，80%即25760元，分摊到12个月，即月收入为2147元。这个数字与现在实行的月收入低于1700元，相差了400多元。
　　1700元又是按什么时候的人均收入测算出来的？
　　据了解，2011年12月，南京公租房申请标准出炉，收入线定为家庭人均月收入低于1700元。但是，记者测算发现，这其实并不是按上年度2010年的人均收入算出来的，而是按2009年的人均收入25504元算的。
　　廉租房用的也是3年前老标准
　　采访中，记者还发现，廉租房收入线，使用的也还是3年前的老标准。
2010年年初，南京将廉租房门槛降低，人均月收入从750元放宽到1000元。时隔近3年，南京的低保金在涨、企业最低工资年年涨、居民人均收入年年涨，可廉租房的门槛还定在1000元。
　　记者了解到，南京的“十二五”计划中曾提出，廉租房准入线同样是两年调整一次。不过，现在暂未有变动。
　　专家建议
　　申请标准线应与人均收入联动
　　江苏省住建厅曾明确提出：“十二五”期间，江苏将保障对象范围扩大到中等偏低收入人群，确保收入倒数的40%人群也纳入保障范围。也就是说，中等偏低收入人群的覆盖面是收入倒数40%左右的人群。
　　“去年，居民人均月收入都超过2100元了，我拿1800元左右，难道还不算中等偏低吗？”市民老王觉得，有关部门应该好好测算一下，究竟　　　　一个月拿多少才叫中等偏低收入？月收入1700元以下的标准，究竟覆盖了多少人群？
　　有关人士认为，保障房的收入线，应该和人均收入同步增长。
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　　四大片区公租房租金月底出炉
　　昨天，记者了解到，关于公租房管理细则，以及四大片区保障房里的公租房租金标准，月底有望出炉。
　　据介绍，南京将实行公租房与廉租房并轨，根据租赁对象条件的不同，收取不同等级的租金。至于租金的价格，有关人士透露，“会是个低收入家庭和中低收入家庭可以承受的价格。”

　　为了解决保障房物业费收取比较困难的问题，物业费将直接打入房租中，统一收取。该人士说，租金至少会分为3个等级，即使是最高一档，加上物业费的价格，也肯定低于市价七折的标准。
　　从今年年底起，丁家庄等四大片区的保障房陆续交付，其中有约1.1万套是公租房。由于公租房需要装修，因此交付时间会比其它保障房迟些，最快要到明年上半年才能入住。

新华网江苏频道

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