政策做“引擎” 内蒙古羊绒产业欲再次腾飞

　　提高农牧民收入，扭转当前羊绒产业发展的被动局面，内蒙古自治区审时度势，适时出台了振兴羊绒产业的方案，以此继续保持我区羊绒产业在全国的引领优势。

　　现状

　　内蒙古自治区是中国乃至世界山羊绒原料的主产区，也是最大的山羊绒制品深加工和出口省区，羊绒产业是内蒙古自治区经济发展的特色优势产业和重要的民生产业，2012年，全区原绒产量7642吨，约占全国原绒产量的50%;羊绒产业从业人员约7万人，规模以上羊绒制品加工企业约150家，实现工业增加值60亿元;生产羊绒衫1155万件，羊绒围巾4000多万条，居全国第一位。拥有包括“鄂尔多斯”、“鹿王”、“维信”、“兆君”等国内知名品牌在内的近60个品牌商标。

　　但是，近年来内蒙古自治区羊绒产业出现优良山羊品种资源减少，养殖效益偏低，原料质量下降;羊绒制品品牌培育不足，贴牌出口销售比例高;加工产能过剩，结构不合理;园区建设滞后，装备水平低，人才流失和企业招工难等诸多问题。在国内外竞争更加激烈的环境下，我区羊绒产业全行业进入迎接挑战、转型发展的关键时期。

　　目标

　　最近，自治区政府出台的关于振兴羊绒产业的意见中明确提出，2013年—2020年，通过十年收储，力争原绒零出口，无毛绒出口控制在20%以内，区内自产羊绒加工率达到80%以上。建成鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市和呼和浩特市领先国内的羊绒制品加工、展示和旅游观光综合产业园区。建立以赤峰市为中心，辐射锡林郭勒盟、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市的东部区羊绒产业聚集区。通过产品创新、技术创新、提升产品价值内涵，在现有区内知名品牌中，再打造3至5个中国驰名商标，在现有中国驰名商标的基础上，打造2个以上国际知名品牌。

　　保护区内绒纤维细度15.5微米以下的绒山羊占保护区绒山羊存栏的80%以上，建设符合“1436”和“1396”标准的10个高科技标准化示范养殖区。

　　任务

　　敲定了具体目标，首先要对绒山羊提质，保护绒山羊优质资源，从根源上解决羊绒质量下降问题。

　　对内蒙古白绒山羊阿尔巴斯型、二郎山型、阿拉善型和罕山白绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊核心区旗县划定区域进行保护区建设。通过5年努力，使保护区内绒纤维细度在15.5微米以下的绒山羊占保护区绒山羊存栏的80%以上;10年后，绒纤维细度在15.5微米以下的绒山羊占保护区绒山羊存栏的100%，绒纤维细度在14.5微米以下的绒山羊占保护区绒山羊存栏的80%以上。

　　对核心区域旗县，开展人工授精的予以补贴，每只公羊补贴5000元。

　　措施

　　今后我区要切实加大对羊绒产业的财政及金融支持，设立羊绒产业专项发展资金，重点支持优质绒山羊提质、品种保护和标准化养殖示范区建设，支持开拓国际市场，进行艺术创作、品牌创新和自主品牌培育，支持羊绒产业技术改造和新技术、新产品研发、电子销售网络平台建设。

　　同时，加大对羊绒产业的金融支持，对一些规模大、信誉好、带动就业明显的羊绒加工企业，金融机构要加大信贷支持力度。优化羊绒产业发展环境，积极推动羊绒产业从国家限制性发展行业调整为鼓励发展行业，将羊绒产业作为自治区优先发展产业给予优惠的土地供应政策。

来源： 内蒙古晨报

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