科右前旗县域经济发展纪实——工业主导 产业当先

　　“真没想到，才短短几年的时间，科右前旗新址的变化这么大，发展这么快……”这是近两年很多人发出的感叹。几年前，即便是对科右前旗新城建设最为乐观的人，或许也不曾想到她如此迅猛的发展速度。从当初的一张白纸，到现在的高楼林立，科右前旗新址建设初具规模。截至目前，累计投入资金近55亿元，两河三岸、六桥三区”的城市新格局和“十纵八横”的城市主路网基本形成，人口集聚效应凸显。

　　作为产业支撑的重要平台，成立不到六年的工业园区，入驻企业已达39家，产值突破10亿元，安置就业3700余人。力争到2015年，入园企业超过100家，园区营业收入达到100亿元。

　　五年累计实施亿元以上工业项目25个，工业企业由92家增至150家。规模以上工业企业增加值由3.2亿元增长到17.8亿元，年均增长40.95%，五年翻了两番多。

　　蔬菜大棚、舍饲养殖、林果基地、特色种植等产业化项目遍地开花，“菜、肉、果、米”等主导产业异军突起，强力打造蒙东地区农畜产品生产加工基地。

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　　一串串攀升的数字，一项项喜人的成果，犹如跳动的音符，折射出科右前旗跨越发展进程中的闪光轨迹。

　　说起县域经济发展，科右前旗委书记张双泉言谈中透着自豪与坚定：“发展快是因为定位准，潜力大是因为优势强。壮大县域经济，必须大力推进‘三化’联动实现协同发展。前旗坚持的原则是工业主导、产业当先、民生为本，努力的方向是促进产业向基地集中、工业向园区集中、人口向城镇集中、土地和草牧场向规模经营集中。”

　　没有工业突破，就没有县域经济发展的突破。科右前旗工业经济总量连年攀升，三次产业结构正由“一二三”向“三一二”转型。

　　曾经的一片荒山，如今已经是厂房林立，处处孕育着勃勃生机。

　　作为工业经济发展的重要平台和载体，该旗工业园区2007年5月成立以来，基础设施建设累计投入资金达6.38亿元，基本实现“七通一平”。目前，园区已经形成自治区级工业园区、国家大小兴安岭生态保护与经济转型接替产业集聚区、鄂尔多斯工业园区、非资源型工业园区“四区合一”的发展优势。入驻企业达39家，其中工业企业27家。今年，园区将新开工10个工业项目，招商引资总额突破20亿元，全年销售收入力争达到30亿元。

　　2011年实现当年开工当年建成，2012年生产风机叶片100套产值1亿元。上海艾朗风电科技有限公司负责人华士军，至今还为企业这样的发展速度而感叹。“企业的快速落地、园区的飞速发展，正是得益于当地良好的投资环境和高效的办事效率。”华士军说，“今年公司计划生产风叶200套，预计产值2亿元。”走进艾朗风机叶片制造项目车间，生产线上到处是忙碌的工人。目前，企业5条生产线全部启动，在岗职工280多人，一季度已经生产风机叶片50套。

　　工业化是县域经济发展不可逾越的阶段，在加速新型工业化、城镇化、农牧业现代化进程中，工业化处在战略核心地位。2013年，科右前旗计划实施千万元以上工业重点项目29个，预计完成投资78亿元。其中续建项目9个，新建项目20个。

　　工业经济蓬勃的发展势头，来自于科右前旗党委政府的清晰认识和得力举措。经济发展滞后，就滞后在工业上；经济总量小，也小在工业上。没有工业的突破，就没有县域经济发展的突破。

　　对此，科右前旗党委政府统一思想，形成坚定共识，牢固树立工业主导地位不动摇，始终把加快推动新型工业化进程作为经济社会发展的“火车头”。

　　抓工业、上项目、办企业，按照走新型工业化道路的要求，坚持年年都是工业突破年、招商引资年、项目推进年。坚持扩总量与提质量相结合，积极培育产业集群，不断优化产业结构，初步形成了以深能源、中广核等企业为核心的风电企业，以华锐风机、艾朗风叶、中航虹波风机塔筒等企业为核心的风电装备制造业，以宏达压铸、沐禾节水灌溉等企业为核心的机械装备制造业，以辰威管业、正瑞管业、巨龙钢构等企业为核心的新型建材业，以科尔沁王酒业、蒙佳粮油、内蒙古奇泊尔等企业为核心的农畜产品加工业，以圣华新药业无水葡萄糖、中奥中药饮片等项目为核心的制药业，以乌兰集团135万吨合成氨、240万吨尿素项目为核心的重化工业，以兴安埃玛矿业、金夏矿业等企业为核心的矿产资源业，实现了多个产业集群发展。

　　如今，科右前旗三次产业比重由2007年的55：19：26调整到2012年的42：33：25，一产下降13个百分点，二产上升14个百分点，产业结构日趋合理。预计到2017年，三次产业比重将达到21.7：43.5：34.8，届时二、三产业将全部超过一产。

　　工业理念谋划，撑起现代农牧业发展新蓝图。打造“龙头企业＋基地＋农户”的产业发展链条，加快结构调整，提升产品附加值。

　　在加快农牧业主导向工业主导转型的同时，科右前旗积极引导传统农牧业向现代农牧业转变。

　　1.7万平方公里土地、450万亩耕地、1300万亩草场、800万亩林地资源；粮食产量稳定在20亿斤、牲畜头数稳定在300万头只、口……这些是科右前旗得天独厚的资源优势。

　　从该旗农牧业自身发展来看，优势在产量，潜力在加工。旗委书记张双泉说：“我们就是要用工业化的理念谋划农牧业，用产业化的思路发展农牧业，推进农牧业现代化建设。”

　　通过培育产业化龙头企业，实现深加工和延伸产业链条，提升农畜产品附加值。如今，蒙佳粮油、科尔沁王酒业、奇泊尔肉牛、草原盛业、三江农业……一大批龙头企业脱颖而出。全旗农牧业产业化龙头企业已经超过30家，直接带动生产基地120万亩、农牧户5万多户。

来源： 内蒙古新闻网兴安盟频道

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