鄂尔多斯财政多措并举确保实现全年财政预期目标

　　今年1—9月份，全市累计完成公共财政预算收入284.5亿元，同比增收8.4亿元、增长3.1%，完成年初预期目标443亿元的64.2%。1—9月，全市累计完成公共财政预算支出406.5亿元，增长20.1%，完成年度预算的73.9%，较全区平均增速快近2个百分点。其中，民生支出326.8亿元，占公共财政预算支出的80.4%。从前三季度收支形势看，完成全年收入目标任务十分艰巨，全市各级财政部门要紧紧围绕市委三届六次全委（扩大）会精神，精准发力，深挖财政增收潜力与狠抓节支工作，主动服务经济转型发展，确保全面完成全年财政收支预期目标。

　　一是多措并举、千方百计完成全年收入目标。各级财政部门要将组织财政收入工作做为第四季度财政工作的重中之重，在依法通过强化征管、优化服务实现应收尽收的同时，上下联动、多措并举，全面清缴各类欠缴税费及煤炭价格调节基金，加大国有资产处置力度，进一步加大收入调度力度和考核力度，确保完成全年收入目标任务。

　　二是依法理财、竭尽全力做好财政支出工作。一要突出“三保”。把“三保”工程作为财政部门的天职和政治规矩，统筹有限的财力和资金及时落实、足额到位。二要突出重点工作和重大项目专项资金兑付。及时兑付中央、自治区等各类专项资金，加快预算执行进度，重点保障农村牧区“十个全覆盖”等“六位一体”和“三项建设”工程资金按进度拨付，专项资金兑付率达到80%以上。三要严格预算执行。加快推进财政资金统筹使用，从严依法规范支出行为，努力加快财政支出进度，全年支出进度达到调整预算数的90%以上、财政暂付款清理确保在上年基础上压缩30%、财政结余结转资金力争在上年基础上压缩15%以上。四是要全面加强政府债务管控。严格执行政府性债务管理、债务化解考核等办法和制度，严格按照自治区关于地方债置换工作要求，做好2015年第一、二、三批地方政府债券置换工作，充分用活债券资金，将化债与消化暂付、调拨国库资金等有机结合，达到放大资金效益的作用。

　　三是勇于创新、有序推进财政体制改革。主动顺应中央、自治区改革大势，认真落实市委关于深化预算管理制度改革、改革和完善对下转移支付制度、编制“十三五”规划、编制中期财政规划、修订政府性债务管理意见和实施细则等10项牵头改革任务，加快推进政府购买社会公共服务、探索推广PPP模式等2项重点突破改革事项，坚持问题导向，结合各自实际，勇于创新，狠抓落实，确保各项财政改革任务和改革措施落地生根、开花结果。

　　四是科学研判、提前谋划明年的财政工作。科学研判明年的经济形势，合理确定财政收支目标，统筹预算安排，提前谋划做好明年的部门预算编制工作。树立中期财政观念，着手试编三年中期滚动预算。按照财政部对地方政府存量债务进行限额管理的要求，多渠道筹集资金，科学合理消化存量债务，妥善处理好当前稳增长和长远防风险的关系。

来源：鄂尔多斯市人民政府

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