成都5大类41项公共资源今后须到市交易中心交易

　　公共资源集中统一交易后，市公监办将负责监察涉及交易的行政主管部门、事业单位、国有公司等对象，查处公共资源交易中的违法违纪案件。公共资源交易的电子监察系统也正在建设中，今后系统将为监察部门查处权力寻租和违规行为提供线索。

　　公共资源包括哪些？

　　包括资产类、资源类、货物类、工程类、服务类等五大类41项，例如：

　　-土地招拍挂、采矿权、探矿权、政府采购等

　　-专利权，商标所有权、使用权，公房、公车等资产，废旧、淘汰物资，事业单位改制发生的资产，各类罚没物资。

　　-客运出租车特许经营权，依附市政设施、公共场所、交通工具等各种形式的户外广告特许经营权，各类摊网点特许经营权，货运汽车城市道路特许经营权等。

　　-道路、桥梁、建筑、园林等公共场所、设施和各类政府举办的大型活动冠名权出让，机动车吉祥号牌出让。

　　土地出让、采矿权出让、特许经营权出让、政府采购……这些公共资源交易中的腐败预防备受关注。继2012年底成立市公共资源交易服务中心之后，成都市公共资源交易管理又有新举措。

　　市政府办公厅日前印发《成都市公共资源交易管理办法》《成都市市级公共资源交易目录》。其中，《成都市公共资源交易管理办法》将于7月开始实施。《成都市市级公共资源交易目录》则首次详细明确了五大类41项公共资源。按照《成都市公共资源交易管理办法》有关规定，必须进入市公共资源交易服务中心的公共资源交易项目，不允许有场外交易、委托交易等行为。

　　41项公共资源

　　包括罚没物资等资产

　　哪些项目属于公共资源？《成都市公共资源交易管理办法》对此进行了界定，明确公共资源是指由行政机关、事业单位和被授权的组织所有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。《成都市市级公共资源交易目录》详细罗列了应进入市公共资源交易服务中心、统一交易的公共资源项目。其中分资产类、资源类、货物类、工程类、服务类等五大类41项。

　　除了广为大家熟知的土地招拍挂、采矿权、探矿权、政府采购等项目外，大量其他公共资源也纳入了《成都市市级公共资源交易目录》。如资产类项目中包括的专利权、商标所有权、使用权，以及公房、公车等资产，废旧、淘汰物资，事业单位改制发生的资产，各类罚没物资等资产的处置。

　　作为社会公共资源，客运出租车特许经营权，依附市政设施、公共场所、交通工具等各种形式的户外广告特许经营权、各类摊网点特许经营权、货运汽车城市道路特许经营权等，过去通过各职能部门出让的公共资源，也统一收归到市公共资源交易中心进行交易。此外，道路、桥梁、建筑、园林等公共场所、设施和各类政府举办的大型活动冠名权出让，机动车吉祥号牌出让，也被列入资源类项目。

　　《成都市公共资源交易管理办法》要求，市本级事权范围内、五城区含高新区及市公管委确定的其他区域，公共资源交易项目须进入市公共资源交易中心交易。《成都市市级公共资源交易目录》实行目录制、动态化管理。

　　防控廉政风险

　　电子监察系统8月底建成

　　《成都市公共资源交易管理办法》提出，公共资源交易遵循公开、公平、公正，诚实信用，以及竞争择优的原则。为规范管理，成都成立了“成都市公共资源交易工作管理委员会”简称市公管委、市公管委办公室、市公共资源交易工作监督办公室简称市公监办。

　　市公管委由市长任主任，有关市领导任副主任，市公管委负责审定、发布公共资源交易管理制度和《成都市市级公共资源交易目录》，协调、研究、解决公共资源交易管理中的重大问题。

　　集中统一交易后如何监管？市公监办承担着这一责任，负责对涉及公共资源交易的行政主管部门、事业单位、国有公司等监察对象，执行公共资源交易法律法规、政策规定、履行职责等情况开展监察，查处公共资源交易中的违法违纪案件。

　　“我们正在建设公共资源交易的电子监察系统，梳理交易中可能产生的廉政风险点。”市公监办有关负责人表示，电子监察系统预计8月底建成。建成后，系统将对交易活动的廉政风险防控点实施实时电子监控和预警，为监察部门查处权力寻租和违规行为提供线索。

　　除了锦江、青羊、金牛、武侯、成华等五城区含高新区外，其他区市县也将按《成都市公共资源交易管理办法》的要求，组建统一的公共资源交易中心，组织公共资源交易和监管。

来源： 四川在线

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