依托空港优势 四川双流建设内陆开放新高地


来源:中国产业经济信息网   时间:2017-10-24





  位于摩尔多瓦共和国首都基希纳乌市,坐落着一家名为EAF中国中心的体验馆,其中包含了中国中心展销厅、摩尔多瓦中国学协会等功能区。摩尔多瓦人民从这里开启了“走”向中国的大门。
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自贸试验区(图片来源:互联网)
  中国中心旨在促进中摩双边经贸合作、增进“一带一路”沿线各国人民对中国的了解和友谊,推动中华文化和中国制造走向世界。
 
  与之遥相呼应的是,在中国四川省成都市双流自贸试验区的综保区内,也坐落着一家摩尔多瓦国家馆。是什么吸引了摩尔多瓦选择将对外开放交流的“桥头堡”建在成都双流自贸试验区?“依托‘一带一路’倡议,凭借双流综保区的口岸优势,我们打造了这个集保税展示和销售国家主题产品为一体的中国首个互动体验式国家馆。”摩尔多瓦国家馆总经理温茜表示。
 
  正是依托国际空港、双流综保区和工业集中区区三大功能板块,一个个对外开放项目得以在双流自贸试验区落地生根。
 
  改革试验任务全面启动
 
  双流自贸试验区总面积34.01平方公里,是四川自贸试验区内面临机遇多重叠加、区位优势明显、产业基础扎实、口岸功能成熟的核心区域。
 
  挂牌以来,双流自贸试验区从扩大投资开放领域、畅通货物贸易通道等7个方面制定了《成都双流自贸试验区2017年实施方案》。
 
  《实施方案》涉及的61条87项改革试验任务已全面启动,其中“供港澳蔬菜出口直放”“制定航空货运扶持政策”“企业主动披露制度”等13项任务已率先完成;“外商投资企业设立及变更负面清单制管理改革”“全口径跨境融资制度改革”等7项改革入选成都市自贸试验区首批改革创新案例。
 
  半年来,双流自贸试验区加快实施政府购买空港口岸公共服务,免除企业在空港快件中心、保税物流中心的货物处置费,通过成都市上出台的成都航空货运发展扶持政策,将空港国际货站处置费等纳入政府购买服务范畴,推动空港口岸通关成本持续降低。通过推进“集中汇总纳税”“一简一优”“信任通关”等改革,通关时效大幅提升。
 
  今年前8个月,双流自贸试验区实现主营业务收入921亿元、税收23.75亿元,进出口总额248亿元。综保区进出口货值325.1亿元,其中进口109.5亿元、出口215.6亿元。新注册企业1099户,注册资本234.2亿元。成功获批全国第5个空运进口肉类指定口岸,机场口岸进出口货量27.1万吨、监管货值286亿美元。
 
  在金融创新方面,双流自贸试验区积极实施全口径跨境融资,成功为自贸试验区内4家企业累计借入外债3571万美元,借入外债利率平均值4%;在跨境电商方面,初步形成了跨境电商备货模式常态化发展;在商事制度改革方面,在全市率先推行外商投资项目设立“备案制”和在建项目设立“承诺制”,优化流程,在线审批办理备案手续。推进“多证合一、一照一码”登记制度改革。
 
  9月29日,双流自贸试验区同北京融商“一带一路”法律与商事服务中心正式签约,挂牌成立“一带一路”服务机制成都办公室、“一带一路”服务国际商事调解中心成都调解室。旨在主动顺应全球化经济治理新趋势新格局,引进更多的国际知名调解、仲裁机构,积极建立“以非诉纠纷解决模式为主,诉讼为辅”的涉自贸试验区纠纷解决机制。这意味着双流自贸试验区法治化建设工作取得积极进展。
 
  特色亮点工作取得实质性突破
 
  半年来,双流自贸试验区结合临空临港优势,依托制度创新优势,梳理制定了飞机融资租赁、飞机发动机保税维修、保税文化、国检试验区等一批特色亮点工作。
 
  飞机融资租赁方面,已与四川航空签订战略合作协议,在综保区注册成立西部首家飞机租赁SPV公司—四川川航壹号飞机租赁有限公司,将探索在自贸试验区内开展飞机租赁“首单业务”。
 
  飞机发动机保税维修方面,依托四川国际航空发动机维修项目,打造亚洲最大的航空维修基地,目前以完成入区前的相关准备工作,预计本月底正式投入使用,实现第一台发动机入区维修。
 
  国检试验区建设方面,已与四川检验检疫局就国检试验区建设事宜达成一致意见,近期拟签订《共建四川自由贸易试验区国检试验区暨支持成都双流自贸试验区建设合作备忘录》,主要建设集进口种苗、药品、冰鲜水产品、食用水生动物、水果、肉类等指定口岸的一体化检验检疫集中查验区和进口指定口岸商品展示交易中心,建成集申检、信息处理、查验、检疫、快速检测、展销、综合服务七大功能,打造成中国首个内陆自贸区国检试验区。
 
  文化保税方面,积极推进老爷车保税维修、展示项目,老爷车作为二手车,受国家对进口旧机电产品的限制,属于限制进口范围,目前正在争取国家部委支持将30~100年车龄的老爷车纳入进口文化艺术品范畴。
 
  未来通过2~3年的时间,双流自贸试验区将建设成营商环境优越、投资贸易便利、监管高效便捷、创新创业活跃、产业实力雄厚的内陆自贸发展引领示范区和内陆自贸开放高地。
 
  转自:国际商报
 



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