自贡高新区创新驱动发展 阔步迈开“三次创业”步伐

　　自贡有着“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”和“美食之府”之美誉。这座中国历史文化名城在繁荣兴盛中依然离不开知识经济的内在禀赋和传承。

　　国家新材料高新技术产业化基地、国家科技企业孵化器、国家新型工业化产业示范基地——拥有众多“国字号”头衔的自贡高新区，常被外界解读为“川南智谷”、“川南硅谷”。

　20余年砥砺奋进，让自贡高新人透彻明白：真正的价值来自知识与科技的创新，而非简单的“来料加工”。如今，自贡高新区正奋力走上创新驱动发展的内涵式发展道路，阔步迈开“三次创业”的步伐。

　　迈向高端 展开创新之翼

　　在向高端化迈进过程中，自贡高新区积极寻求多元化发展，用国际视野、先进理念提升规划水平。在中国城市规划设计研究院总体规划的基础上，委托世界一流的设计公司，按照“两化”互动的基本原则和经济社会发展的总体要求，规划园区100平方公里的“百千”产城互动发展规划，包括四大主体功能区（科技创新区10平方公里、产业发展区40平方公里、宜居生活区30平方公里、旅游度假区20平方公里。

　　南岸科技园区就是自贡高新区高端化、多元化发展思路下诞生的一颗耀眼明珠。2012年3月23日，川南规模体量最大的科技新城——南岸科技新区启动建设，新区沿釜溪河以南区域规划建设10平方公里，绿地规划面积超过一半。其着力打造“一园三区四中心”，即行政公园，企业总部区、创新创意区、高端服务区，科研中心、金融服务中心、孵化中心、科技成果交易中心等。

　　在该战略部署下，一大批基础设施项目、民生项目、产业项目及社会事业项目陆续引进、落地并建设。截至目前，南岸科技新区已形成6平方公里的承载能力。

　　“新区承载了自贡产业升级和提升城市竞争力的梦想，是自贡高新区建设的新突破口。”自贡高新区管委会相关负责人表示，新区将是集高科技产业功能和城市现代服务功能于一体的综合性城市副中心，“可以说，南岸科技新区就是自贡市未来的智力核心区，是自贡高新区名副其实的的‘智能大脑’。”

　　内“孵”外“转” 产学研良性循环

　　当一个城市的物理环境发展成熟之际，孵化知识经济、产业创新升级的时机也恰好来临。自贡高新区通过人才强区战略、科技企业孵化器、高新技术转移平台等一系列创新载体和举措，内“孵”外“转”，促进“产学研结合”的良性循环，让创新驱动发展战略如虎添翼。

　　2010年，自贡市高新技术创业服务中心被科技部认定为国家级科技企业孵化器，是目前川南惟一的国家级孵化器。目前，在孵化器“保姆”式培育下，在孵企业达74家，累计毕业企业达30家，其中6家被认定为高新技术企业，10家企业落户板仓工业园区实现产业化。

　　自贡高新区于2011年在川南率先提出并实践市场化的科技创新管理模式——自贡市技术转移有限公司，采用“政府主导、专业管理、市场运作”的运营模式，通过构建成果交易、技术转化和科技金融三大服务平台，从技术、资本、服务的角度破解科技成果转化难题。

　　“人才资源是第一资源”，自贡高新区坚定不移地实施人才强区战略，创新引才机制，帮助莱镁特、川润股份、运机集团等企业引进高端科技、经营管理人才团队，形成“引进一个高端人才，带来一个创新团队，催生一个新兴产业，培育一个新的经济增长点”的人才倍增效应。

　　2014年7月8日，浙江大学自贡创新中心正式入驻自贡高新区，将在3年内组建节能环保、高端装备制造、新材料、食品医药、电子信息等方面的5个专家服务团队，建成国内领先、具备较强产业化能力的8个公共技术平台，成为推动自贡高新区的转型升级提供强有力的智力支撑。

　　截至目前，川南惟一的综合性大学四川理工学院，国内炭黑工程研究领域权威机构中橡集团炭黑工业研究设计院等一批国内知名高校、科研机构入驻高新区发展，搭建高新区公共技术平台体系，与清华大学、西南交通大学、中科院成都分院等院校签订战略性合作协议等，实现了自贡市乃至川南地区创新资源在高新区的有效集聚。截至2010年年底，自贡高新区有省级以上重点实验室、工程技术中心、企业技术中心21家，有4个博士后科研工作站，3个省级技术创新联盟。

　　集聚创新要素　扩展创新服务内涵

　　自贡高新区高品质建设创新服务体系，园区内创新要素集聚，共同助力创新驱动内涵式发展。坚持“大孵化”工作理念，加强创业引导体系建设，针对科技企业成长需求，深化区域创新、金融、中介等机构的全方位合作，实现设备资源、智力资源、情报资源共享。加强创业引导鼓励体系建设，针对科技企业成长需求，深化区域创新、金融、中介等机构的全方位合作，实现设备资源、智力资源、情报资源共享。用好用活各类金融资源和政策，利用发挥好创业投资引导基金，吸引社会创业风险资本和投资机构向高新区加快集聚。

　　园区积极引入先进的由业主开发的“园中园”建设模式，华融工业园、川南中小企业创业园、返乡兴业园、大学生创业园等特色“园中园区”建设稳步推进。国家级科技企业孵化器申报成功，国家级大学生科技见习基地获批设立，园区创业创新支持功能极大提升。

　　在深化创新发展过程中，自贡高新区的创新服务内涵也在进一步扩展。中新药业生产物流基地、利安达物流项目开工建设，东方物流公司保税区成功申报并有效运行，园区高效物流体系开始形成。区域性国家级盐化检测中心即将投入使用，园区公交运营体系畅通完善。会计、律师、资产评估、环保、工程监理、设计等中介服务机构聚集，服务规范、高效、完善。工业园区4平方公里配套服务区建设即将展开。

　　在发展内涵上做文章，在创新驱动中求实效。自贡高新区这一发展路径正成为四川省提出的“更加注重改革开放和创新驱动”、“提高经济增长的质量和效益”指导思路的生动实践。回顾自贡高新区各项产业高歌猛进的发展历程，“创新”正成为这片创业热土上最活跃的“元素”！（杨洪）

来源：中国高新技术产业导报

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