自贡高新区：转型升级集群发展 打造川南龙头

　　2013年，自贡市实现GDP1001.60 亿元，增速列四川省第2位。其中，自贡高新区经济保持持续增长态势，实现地区生产总值252.55亿元，同比增长19.2%，增速高于自贡市7.9个百分点。

　　自贡市作为老工业城市，“产业自贡”是“脊梁”，转型升级势在必行。自贡高新区作为自贡市科技创新、产业转型升级的引擎，发挥“龙头”作用，在“创新驱动、战略提升”的道路上高歌猛进，以先声夺人之势抢占川南区域发展的制高点。

　　根据产业发展规划，未来5年，自贡高新区将以“低端向高端、集中向集群、制造向创造”三个提升为手段，盘活存量资源，提高资源利用率。到2017年，自贡高新区工业总产值将突破1000亿元，主导产业比重超过90%，基本形成以高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局。

　　川南惟一国家高新区“龙头”高昂

　　自贡，这座因盐设市的老工业城市，工业经济在经济发展中一直处于主导地位。当前，工业发展面临的国际国内环境正在发生深刻变化，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国内外竞争更加激烈。

　　新形势带来新的发展机遇和严峻挑战。

　　1992年，自贡高新区经四川省政府批准建立，经过19年的砥砺发展，2011年经国务院批准升级为国家高新区。在自贡的产业地图上，沿省道S305线战略布局的工业集中发展带犹如“巨龙”长啸，自贡高新区作为“龙头”高高昂起。

　　作为四川省第三家、川南惟一的国家高新区，自贡高新区拥有众多产业发展优势：四川惟一的节能环保装备制造示范基地、国家新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化（节能环保装备制造）产业化示范基地、国家科技兴贸创新基地、国家大学生科技创业见习基地、国家知识产权试点园区；拥有川南惟一的国家级科技企业孵化器、科技技术成果交易所；四川省“51025”产业园区发展计划中重点打造的千亿园区，这让自贡高新区屹立于川南高新产业之巅。

　　现在，众多高新技术企业云集的自贡高新区被外界解读为“川南智谷”、“川南硅谷”，国家高新区这块闪亮金字招牌更是使其“含金量”骤然提升，与成都、重庆形成川渝科技“金三角”，引发“泛自贡”区域化效应，助力自贡成为四川省创新发展重要增长极。

　　两大战略性新兴产业支撑创新高地

　　自贡既是一个老工业城市，又是一个资源匮乏的城市。自贡高新区就坐落在自贡市的东南面，不沿边、不沿海，既没有区位优势，也没有资源优势，要实现转型升级谈何容易？但富有改革创新精神、不甘示弱、不愿落后的高新人，坚持用转型之思，破转型之冰，寻转型之路，谋转型之策。

　　“经过多年的发展，自贡高新区形成了三大产业特色：一是主导产业特色突出，产业集中度高，节能环保和新材料两大主导产业集中度达80%以上；产业链较完整，形成了节能环保锅炉、运输机械、CNG、有色金属新材料等产业链条。二是科技型、创新型企业占比大，骨干企业自主研发能力强，市场占有率高，行业的影响力大，拥有自主品牌多，聚集了华西能源、大西洋焊材、自贡运机等一批骨干优势企业。三是科技对产业支撑强，创新要素配置齐备。”自贡国家高新区管委会相关负责人介绍。

　　2012年3月23日，工业和信息化部在北京举行第三批国家新型工业化产业示范基地授牌仪式，自贡高新区被评为“国家新型工业化产业示范基地（装备制造节能环保装备）”，成为全国第三个节能环保装备制造示范基地，也是四川省惟一的节能环保装备制造示范基地。

　　以园区内节能环保装备制造的两家上市“龙头”企业为例：四川川润股份有限公司的液压润滑系统在全国建材行业名列前茅，是西南地区最大的余热锅炉生产基地，公司2012年产值达到了19.2亿元；华西能源工业股份有限公司已经实现了产品从单纯的电站锅炉领域迈向新能源综合利用技术开发领域，从单纯的装备制造业转型成为装备制造、工程总包、投资运营上下游相互支撑的产业链，华西能源成为了为用户提供新能源利用系统解决方案的供应商和服务商，2012年公司实现产值30亿元。

　　如今，在板仓工业园区内，像川润股份、华西能源这样的高精尖企业不胜枚还有很多。

　　板仓工业园区的发展，紧紧围绕升级传统优势产业和培育战略性新兴产业，坚持做强做大骨干企业，并积极培育和发展一批市场前景好、附加值高、成长速度快的科技型中小企业，促进企业结构优化；坚持科技创新驱动，突出特色产业，坚定不移地走集中、集约、集群发展之路，全力推动主导产业向高端化、规模化发展。截至目前，园区已形成以节能锅炉、环保运输机械、三废处理设备等为基础的节能环保装备制造业和以合金材料、高分子合成材料、功能炭黑材料为基础的新材料的两大支柱产业集群。

　　创新发展为产业转型升级“穿针引线”

　　经过多年发展，自贡高新区构建的“以政府为引导，以企业为主体，科研院所为依托，金融机构为支撑，科技服务机构为纽带”的“政产学研资”协作体系日趋完善。川润股份和大西洋公司在政府推动下成立了企业院士工作站，成功引进2名院士，6名高层次专家。与此同时，产学研平台建设向深度和广度扩展：清华大学科技开发处、中科院成都分院、成都理工大学、四川省机械研究设计院纷纷向自贡高新区伸出战略合作的橄榄枝；围绕主导产业，机械装备制造、新材料和盐化工等5个省级产学研战略联盟先后建立。

　　2012年3月23日，南岸科技新区正式启动建设，截至目前已形成6平方公里的承载能力。在这个川南地区体量最大的科技新城内，创新资源正在加速集聚，创新人才正在加速云集。到2017年，南岸科技新区将打造成川南创新资源互动和技术转移的重要平台，成为引领区域发展的“智慧大脑”。

　　在自贡高新区，川南地区惟一的国家科技企业孵化器、川南首家科技成果交易所、川南地区体量最大的科技新城——南岸科技新区等多个创新平台协同发力，园区企业科技成果加速转化，创新能力日益增强。2012年底，继成都高新区之后，自贡高新区成功创建成为四川省第二家国家知识产权试点园区。仅去年1-9月，自贡高新区就申请专利155件，同比增长167%，获得授权专利74件，同比增长44%。

　　作为川南首家启动建设国家创新型特色园区，自贡高新区创新氛围浓厚，通过完善创新服务体系，加快建设企业总部、科研总部、金融总部、中小企业孵化平台和科技成果交易转化产业平台，推进优势创新资源向科技新区集聚。通过强化政策引导，推动科教金融协同创新，依托机械产业技术研究院、浙江大学自贡创新中心、硬质材料知识创新联盟等平台提升创新能力。截至目前，园区拥有省级以上重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、产学研联盟、博士后工作站等各类创新平台共35个，科技服务平台16个，高新技术企业23家，研发投入占GDP比重3%，各类科技人才2万余人。

　　坚持以自主创新引领转型升级，抢占科技创新制高点，争创发展新优势，自贡高新区作出了高瞻远瞩的战略抉择。（杨洪）

来源：中国高新技术产业导报

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