山西发展靠内力，还要借外力。省委、省政府放出大招，拿出了217条政策上的“真金白银”，创新一流引资政策，让投资者愿意到山西投资，放心在山西发展。6月25日，记者从省发改委获悉，山西省刚刚出台《山西省鼓励投资政策（2017年版）》（以下简称《政策》），这是山西历史上力度最大、涉及面最广、梳理最细的鼓励投资政策。省发改委负责人称，《政策》是我省打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”投资营商环境的最新成果，对投资者来讲是一个重大利好。
《政策》制定充分体现了省政府所要求的“废、改、立”的原则，废除阻碍发展的政策，改革不完善的政策，建立有利于投资者兴业的创新性政策。《政策》中每条政策措施均以条目形式概括要点，让投资者一目了然，精准对接，明明白白。
《政策》分要素类政策和产业类政策两大类共217条。其中：要素类政策95条，产业类政策122条。要素类政策具体包括优化环境10条、简政放权7条、土地9条、财税金融26条、科技人才18条、要素成本12条、中小微企业13条；产业类政策具体包括战略性新兴产业21条、能源产业7条、传统优势产业2条、现代服务业63条、特色现代农业5条、新产业新业态9条和基础设施15条。
《政策》的编制，以敢为人先、创新一流政策为原则，以方便、服务投资者，激发社会投资活力为宗旨，系统梳理了近年来国家和山西省已出台的主要政策措施，同时，“对标先进、对标一流”，借鉴兄弟省份有关先进经验和做法，结合我省实际，研究提出一批新政策措施。217条政策措施中，包括现行政策171条，“对标一流”新提出的政策措施46条。新提出的46条政策措施是山西省依据国家有关文件，借鉴、吸收浙江、山东、上海、广东、湖北、深圳等兄弟省份和国家先行区域差别化政策提出的，其中借鉴兄弟省份先进做法35条，借鉴、吸收国家先行区域差别化政策11条。
《政策》充分体现全面、务实、创新、开放、管用。例如在优化环境方面，第4条提出：提供项目审批“绿色通道”，对重大项目从项目立项到项目开工、投产全过程中所涉及的行政审批事项和有关公共服务事项，各市投促（招商）部门实行全程无偿代为办理相关手续。
在财税支持方面，第44条提出：对列入我省重点鼓励投资产业（产品）指导目录的项目，用水、用气价格按批量折扣的原则适当下浮，由市、县价格主管部门按价格管理权限确定，用水价格下浮幅度原则上不得低于10%，用气价格下浮幅度原则上不得低于5%。
在科技人才方面，第54条提出：高校、科研院所科技成果转让转化所得净收益，按不低于70%的比例奖励课题负责人、骨干技术人员和研发团队。鼓励各类企事业单位通过股权、期权、分红等方式，有效调动科研人员创新创造创业积极性。
《政策》已由省政府以文件印发执行，并明确规定，我省现行政策中与此不符的，均要严格按此执行。（记者张临山）
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