孟州市产业集聚区：招商引资“蛇吞象”

孟州不大，却没人敢说它是个“小县”。施耐庵在他的《水浒传》里，以“施恩重霸孟州道 武松醉打蒋门神”为题，为“孟州”做了个大广告。如果说施耐庵笔下的“孟州”让人们看到了行侠仗义，那么，在魏晋之际，美男子潘安任职河阳（孟州）令，一生爱美的他美化、绿化河阳县，在全县境内遍植林木，桃李成林，留下了“陶潜彭泽五株柳，潘岳河阳一县花”的典故，让我们见证了孟州的田园之美。主编夏继锋

　　历史大潮浩浩汤汤，1000多年后的今天，这个地处内陆、面积不过541平方公里、人口只有38万、矿产匮乏的孟州，却继承了先人敢想敢干的传统，让这个传统农业小县发生了巨变：进出口总额连续8年位居全省对外开放重点县市第一位，孟州市产业集聚区成为省级高新区，并在这个县级市建起了全省除郑州外的第二个保税中心……到底是什么力量给孟州上紧了“逆袭”的发条？请跟着东方今报首席记者梁新慧走进孟州，一起探寻并见证孟州“蛇吞象”的故事。

　　一个县级市，竟然建起了保税中心。

　　在建成面积9.89平方公里的孟州市产业集聚区内，成功打造了中原内配气缸套、广济药业核黄素、隆丰皮草羊剪绒、大地合金超硬材料4个“世界第一”。

　　□东方今报首席记者 梁新慧/文

　　对于很多女孩子来说，LV皮包、UGG高档休闲鞋是再熟悉不过的，但她们很少知道，LV、UGG就出自咱河南的孟州市产业集聚区。这只是孟州“国际化”、“外向型”的一个缩影。孟州市产业集聚区内拥有外向型企业182家，经济外向度高达26%，位居全省产业集聚区前列。在这个基础上，作为县级市的孟州建成了全省第二家保税中心。

　　身为孟州市产业集聚区管委会的常务副主任，郭桂培很忙。每天都要接待好几拨客商的他，见证并亲历了孟州“蛇吞象”传奇。

　　【感知】农业小县的“国际范儿”

　　8月8日上午，从二广高速孟州站一下车，首先映入眼帘的就是河南德众公共保税中心，这让外地人十分惊讶。目前除郑州新郑综合保税区外，孟州这个是全省第二家保税区。一个县级市，竟然建起了保税中心，引诱着很多人去探寻背后的故事。

　　“我这里有客商，你们先转转，完了咱们再会合。”电话里，孟州市产业集聚区管委会常务副主任郭桂培简单明了。

　　这一转，东方今报记者发现孟州可真的不简单。

　　“这是焦作隆丰皮草公司，LV皮包、UGG高档休闲鞋都是他们家生产的，它的羊剪绒加工量连续10年世界第一；这是大地合金股份有限公司，主导产品占据国际市场80%的份额；这是中原内配公司，它的气缸套远销欧美20多个国家和地区，产量位列全球第一；这是广济药业公司，它的核黄素产量占据国内90%、国际40%的市场份额，是行业的No.1……”一路上，孟州市产业集聚区管委会办公室副主任赵国军相当自豪。

　　【往事】建集聚区从“羊毛”入手

　　仅2012年，孟州产业集聚区即完成固定资产投资119.8亿元，实现税收4.2亿元。这一切从梦想变成现实，只用了7年。

　　建产业集聚区，要吸引什么企业？当地决定发掘自身优势，从该市南庄镇桑坡村的“羊毛”入手。

　　这个素有“皮毛第一村”、“中国皮都”的桑坡村，拥有规模的皮毛加工企业100多家，拥有自营进出口权的企业40家，年加工羊皮1500万张，是亚洲最大的羊剪绒加工集散地。而王和平和他的隆丰公司早已看到，小小的桑坡村盛不下这么多的皮毛加工企业，他响应政府号召，跳出桑坡入驻产业集聚区。如今，隆丰公司已成为世界最大的羊剪绒生产企业。

　　这家企业的入驻和迅速发展，具有极大的辐射带动效应，一大批“两头在外”（资源在外，市场在外）的企业纷纷入驻产业集聚区。

　　【行动】建成全省第二家保税中心

　　“两头在外”的企业越来越多，固然是好事，但问题也来了：原材料进口和产品出口越来越不方便，物流成本越来越大，制约了企业的发展。“如果咱这里没有好条件，你就是喊他亲爹他都不会来。”

　　在一次会议上，市委书记魏超杰引导大家，自觉地把孟州放到全省、全国的大格局中去审视思考，用全球视野谋划发展战略。

　　“就拿区位优势来说，就孟州看孟州，也许并不明显，但放在中原大格局中看，孟州位于洛（洛阳）、三（三门峡）、济（济源）、焦（焦作）、晋（晋城）的核心区。连霍、二广高速，京广、陇海铁路环绕四周，距新郑国际机场也不过1个多小时的车程，可谓承东启西、连南贯北。”郭桂培说，正是依据这些资源，孟州果断地谋划、运作了投资15亿元的河南德众公共保税中心项目。

　　“从去年3月提出申请到5月开工建设，直至去年12月11日封关运行，我们用了不到一年时间。”郭桂培说，市领导亲自带队上北京、跑郑州，20多天都回不了一次家。

　　【效应】创造“一季度超一年”的神话

　　保税中心封关运行后，创造性地实现了“关境线搬入企业门口”。郭桂培自豪地说，今年第一季度就与法国达飞、中纺集团、中金黄金等7家进出口企业签订了各类业务合作协议11份，合同金额达10.75亿美元，一举超过去年孟州市8.69亿美元的进出口总额。

　　目前，这个保税中心在让孟州市毛皮、汽缸套、核黄素、金刚石等出口产品直通世界的同时，“积聚”效应开始凸显：投资50亿元的港台产业园正在集聚一大批世界知名箱包生产企业；投资30亿元的浙商产业园正在集聚国内一大批电子、皮革生产企业；丹麦投资1.5亿元的三维扫描仪生产项目将使这里成为世界最尖端技术的又一个基地……

　　“以前，我们跑出去招商，喊破嗓子，现在，我们坐地选商，瞄准的是大集团、大财团和大客商。其实，这就是一个‘蛇吞象’的过程，把不可能变成了可能。”郭桂培说，这个变化的秘诀，就是建设招商的大平台，在家里把平台建设好，比去外面吆喝强，政府就是要干好政府该干的活儿。

　　孟州市产业集聚区

　　被省政府命名为河南省高新技术产业开发区，而我省的省级高新区只有七个，孟州市产业集聚区位居第三。

　　目前，有16家院士工作站、博士后研发基地、省级工程技术中心等创新平台在这里“安营”；有清华、吉大等15所院校和科研单位的技术力量在这里“扎堆”；90%以上的规模以上企业建立了工程技术中心；平均每天都有超过1.1项国家专利申请在这里产生，连续7年国家专利获得总数居全省各县市产业集聚区首位。

来源：东方今报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读