张家口市招商引资工作综述

　　今年“大好河山张家口·名企名商荟名城”主题招商月活动中，国华能源投资有限公司、北京金隅集团、汉通泰丰控股有限公司（英国）等一大批知名央企、京企、外企与我市签约，总投资811.11亿元的32个重大内资项目、总投资20.59亿美元的8个重大外资项目、总投资69.23亿元的45个农业合作等项目大单相继签约落户。

　　传来的捷报，标志着我市逐步成为海内外客商青睐的热土和投资兴业的洼地，招商引资呈现出越来越强的“吸附效应”。今年1月至11月，全市实现利用外资1.908亿美元，完成省下达年度目标任务1.95亿美元的97.8%；引进市外资金622.83亿元，同比增长43.92％，其中：引进省外资金465.56亿元，同比增长31.99%,完成省下达年度目标任务421.03亿元的110.58%。

　　观念先行，多方联动筑“金巢”

　　对外开放较晚，基础差、底子薄，这是制约张家口发展的实情，那么发展出路在哪里？我市审时度势，上下形成共识：招商引资是加快经济长足发展的主要途径。

　　市委、市政府强力实施“对外开放带动”战略，依优势、集众智、举全力，为全市招商引资明确方向，对外主动谋划承接国际资本转移；对内紧紧抓住京津和长、珠三角等重点地区，积极融入环首都经济圈建设，吸引项目、资本、技术、设备等生产要素聚集。主动出击，对接央企、京企、国内500强企业和大型国有企业。期间，市委、市政府主要领导亲自带队，赴京津拜访有关部委领导、国内外500强企业负责人，深入交流，现场释疑；邀请在谈项目和有潜力的、有意向的知名企业负责人到我市参观考察，交流洽谈，形成项目共识，达成合作意向。

　　各县区、各部门确立招商引资重点目标，把工作重心转移到加快经济发展方式转变上来，重点围绕旅游、新型能源、食品加工、装备制造等领域，将港台做为招商引资的重点区域，开辟欧美招商引资新区域，积极融入环首都经济圈建设，加快承接沿海发达地区产业转移，积极引导和承接更多的南资北移项目和企业向我市聚集。 尚义县多方跑办，仅20天时间，签约3个大项目；涿鹿县紧抓住环首都绿色经济圈发展机遇，依托省级工业园区优势，“量身打造”产业转移承接基地，成功引进和建设一批投资大、效益高、发展前景好的项目。各县区形成“全体动员、上下联动、齐抓共管、强势招商”的可喜局面，招商引资工作步入新天地。

　　平台推动，同声唱响招商戏

　　大规模“走出去”、“请进来”活动，是市委、市政府每年必抓的招商“大戏”。 我市突出港台招商机制化、对接北京常态化、自主招商平台化，通过产业招商、园区招商、小团组招商、亲情招商、网上招商等方式，完善招商平台，强化招商效果。

　　全市上下向各地客商广抛“绣球”，展演一场场精彩纷呈的招商“大戏”：

　　一方面利用好香港经贸洽谈会、厦门经贸洽谈会、深圳高交会等知名平台，谋求“席位”，扩大招商影响力。另一方面，用好自主平台，开辟招商引资新路径。继多个项目推介会后，我市招商大军马不停蹄、不辞辛劳，举行“大好河山张家口·名企名商荟名城”主题招商月活动，引来近500家国内外知名企业参会，两次重点产业推介暨项目签约会，分别签得811.11亿元、20.59亿美元大单，坝上蔬菜节推介洽谈会，签得69.23亿元大单。实现了“坐等招商”向“开放招商”转变。

　　桥西区为确保新兴产业开发园区早日落地，积极组织开展各类招商引资活动，先后通过香港投洽会、廊洽会及桥西区重点项目推介会等各类平台开展招商活动，与来自北京、苏州、南京等地的多家投资企业进行广泛对接。经过多方接触筛选，与河北杰都房地产开发有限公司达成初步合作意向。并在短短一个月时间内，进行了6次成效明显的洽谈，明确了合作模式、投资方式、招商方向、运营手段等具体合作内容，最终达成合作共识，正式签约。

　　纷至沓来的客商，令人振奋的投资，砥砺奋进的真实记录，在我市招商引资工作的蓝图上写下了浓墨重彩的一笔。全市批准各类外商投资企业360余家，外资分别来自亚、欧、北美、大洋洲等近30个国家和地区，英国TESCO乐购）、中钢集团、三一重工、北京京仪等一批国内外500强、大集团等进驻我市。

　　环境支撑，吸引客商纷至沓来

　　良好的投资环境是亲商、留商、富商的具体体现。

　　我市着眼于提升城市承载功能，狠抓“硬环境”，全面实施重点城建工程，城市功能日益完善。

　　近年来，市委、市政府按照“产业向园区集聚，园区向城市集中”的思路，着眼于打造产业发展平台，利用城区周边荒山、荒坡及未利用地，规划建设了集聚区和物流园区，为客商投资建厂提供土地、厂房、配套设施等各方面条件和服务。

　　同时出实招完善“软环境”，坚持以项目为主体，在土地支持、财税鼓励、金融鼓励、投资服务等方面形成各级各类配套的政策体系。健全的招商引资机制，是工作得以加快推进的重要保障。市级领导挂牌督办全市重点招商项目，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一包到底”的全程推进。对各县区确定目标任务，按照月调度、季通报、年考核的办法，加强对招商引资工作的考核考评，对成绩突出的县区给予奖励，因工作不力，影响项目建设进度的给予通报批评。商务、工商、税务、外汇管理等部门定期召开利用外资联席会议，查摆问题，加强沟通。

　　项目推进中，我市紧扣“报批、开工、投产”关键环节，按照“项目没有获批，不能算落实；资金没有到账，不能算落户；项目没有开工，不能算落地；项目没有产出，不能算成功”的要求，主攻项目开工建设，以开工促投入。明确规定：建设项目审批10个工作日内办结，注册登记3个工作日内办结。同时，还为境内外投资企业中的外来工作人员提供必要的落户、子女就学以及社会保障等方面帮助，并将其纳入城市养老保险范围，实行养老保险无障碍转移，推行全方位服务，帮助企业解决困难。

　　崇礼县今年重点改善公路沿线、旅游景点周边和乡镇所在地等80个村庄村容村貌，形成招商引资强大磁力。赤城县制订完善了激励经济“红娘”的21条措施，并使之落到实处。目前，一个人人想项目、人人谋项目、个个抓招商的良好局面逐步在全县形成。

　　如今，“服务一企，引进一商，带来一批”的蝴蝶效应在我市全面显现。（记者 荣洁 通讯员 宇东 东平 利民）

来源：张家口日报

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