湖北宜昌开启招商新"引擎"

　　时间定格在2017年9月20日，宜昌市新签约5000万元以上产业投资项目920个，协议投资总额3831亿元。其中5亿元以上项目230个，10亿元以上项目82个，20亿元以上项目29个，50亿元以上项目11个。新签约项目中工业项目537个，协议投资总额1977亿元，工业项目个数占比58%，协议投资总额占比52%。新签约5000万元以上项目个数三类县市区中排名前三位的分别是：宜都市113个，枝江市110个，当阳市和高新区100个；远安县47个，长阳县39个，秭归县35个；伍家岗区71个，猽亭区70个，西陵区48个。

 

　　今年以来，全市认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，早行动、早部署，把招商引资列为经济工作的“一号工程”，强化责任，落实举措，全市掀起了“你追我赶、争先创优”招商引资新热潮。

 

 

　　9月21日，长江经济带企业家宜昌行座谈会上，来自上海、辽宁和宜昌市的优秀企业家共聚一堂，就投资兴业进行洽谈。

 

　　在该市相关部门对投资环境、招商引资和招才引智等政策作推介后，大连亿达集团董事长助理康文杰当即表示，他们将与宜昌携手合作，引进优质资源，重点发展智能制造、信息技术和研发设计三大产业。

 

　　招商引资要“引进来”，更要“走出去”。

 

　　今年9月，点军区相关领导赴杭州拜访蓝城房产建设管理集团有限公司，考察绿城兰园等项目；兴山县相关领导赴无锡考察无锡云亭石墨烯技术有限公司，计划进一步加强技术引进和合作；秭归县相关领导赴杭州杭州考察杭州华三通信技术有限公司……

 

　　不仅如此，党政一把手还亲自带队外出招商，先后带队拜访和考察了三峡集团、中船重工总部、葛洲坝集团、前海招商局集团、广汽集团、华强集团、华为集团、华润集团、欧拓集团、世纪联合创新、清华启迪、东土科技、沪深控股等企业，积极寻求合作，推进项目签约和落地。另外，分管副市长坚持每周碰头、每月督办，重要活动亲自推介，重大项目亲自参与考察、接待、洽谈。各县市区党政主要领导带头招商，坚持每个月三分之一以上的时间带队外出招商，重大项目亲自上阵。市直各部门主动参与，积极配合，全市招商引资工作氛围更加浓厚。

 

　　今年以来，宜昌早行动、早部署，把招商引资列为经济工作的“一号工程”，着力营造“招大商、大招商”良好氛围，掀起了“你追我赶、争先创优”招商引资新热潮。在“调结构、转方式、促升级”大背景下，该市主要领导外出招商已成常态化，班子成员按照线索搜集、及时跟踪、精准施策的思路，充分利用各方提供的资源线索信息，紧盯线索随时出击，促成一批又一批新项目签约投产。

 

　　元至8月，全市招商项目实际到位资金1172亿元，完成全年目标任务1500亿元的78%；元至8月，全市新开工亿元以上招商引资项目448个，完成全年目标任务380个的117%。

 

　　不仅如此，该市在招商引资工作中，重点围绕首位产业、主导产业，聚焦战略性新兴产业，开展多批次、大规模、专业性强的招商工作组招商，着力定向招商、精准招商，有效提升项目质量，同时抢抓沿海地区产业转移契机，紧抓产业转型机遇，努力打造发展新平台，促成一批重大项目签约，加快推进全市产业集聚集群发展。

 

 

　　筑巢引凤，需有良枝而栖。为吸引金凤“恋”巢，宜昌精心“扮靓”自我，“软硬兼施”，在优化投资环境、提高项目服务上铆足了劲头，下足了功夫，使这方投资沃土更富魅力、更具活力、更有磁力。

 

　　该市认真贯彻落实省各类扶持企业发展政策措施，围绕“引得进、建得快、发展得好”等目标，强化亲商、安商工作，做到凡是协议约定的毫不含糊地兑现，凡是现行政策能享受的不折不扣地给予，凡是能争取上级支持的一心一意地帮办。一系列“真金白银”的奖励，一个个建设发展中具体问题的协调解决，不仅赢得了良好口碑，也促进了以商招商、以企引企。

 

　　同时，该市先后多次召开全市招商引资工作会议，制定下发了《招商引资产业扶持办法》“黄金九条”、《统筹发展“飞地经济”的实施意见》、《全市招商引资和重大产业项目建设专项考核办法及实施细则》文件，对接上级政策配套跟进。市政府坚持每周召开一次常务会议，通报全市招商引资和项目建设工作。各县市区深入贯彻推进招商引资“一号工程”，积极创建招商平台，创新招商方式，创优投资环境。当阳、枝江、高新区、远安等县市区结合各地实际出台了相应招商政策，全市招商引资产业扶持政策体系进一步完善。

 

　　另外，市委、市政府实行每周通报、每月排名、末位表态、半年拉练、年终结账的督查考核机制。坚持每周统计各县市区新签约、新开工、新投产项目情况，每月考核“三新”项目。根据各县市区产业基础，实行分类差异化考核，突出签约率、开工率、投产率重点，加大重大项目考核权重。对投资10亿元以上的招商项目实行报备制度，对风电等以资源换投资的项目和股权投资类项目实行统筹管理，从制度上对项目质量和政策进行把关，确保招商引资质效。

 

　　然而，并非所有项目都入得了宜昌的“法眼”，优化投资环境的前提是不能破坏生态环境。

 

　　投资30亿元的宜化煤气化改造项目，因选址距离长江只有1公里被否决；夷陵引进投资20亿元的史丹利化肥项目，因大气容量不达标被放弃；猽亭引进投资14亿元的高塔复合肥项目，因不符合产业政策被否决。

 

　　“项目必须100％符合环保要求才能获得入场券。”宜昌市招商局相关负责人介绍，该市招商引资注重向高科技、高附加值、绿色低碳项目倾斜。

 

　　近5年来，宜昌坚决向高污染、高耗能、低产出项目说“不”。据不完全统计，该市先后婉拒58个项目落户，总投资额300多亿元。

 

　　目前，宜昌市发改、经信、环保、招商等部门紧密配合，形成了并联审批机制，招商和环保并轨运行，突出引进电子信息、生物医药、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业项目。凡不符合环保法规、国家产业政策的项目，选址与规划不符、布局不合理的项目，对生态环境敏感区域产生重大影响的项目，对超环境容量、生态破坏严重地区增加排污总量的项目，一律不批。

 

 

　　“项目立市、项目兴市”是宜昌始终坚持的主要思想，围绕市内已经形成的主导产业及具有优势的产业，该市主动做好发达地区产业的承接转移，积极采取有效措施，实施大项目带动发展战略，以重大项目建设为契机，瞄准电子信息产业、生物医药产业，新经济产业等，大力引进和培育一批大项目、重点产业项目，以此铸造“新的区域发展极”。

 

　　该市继去年以来，电子信息产业智能终端和新型显示领域招商持续发力。目前，惠科电子、世纪联合创新、航耀科技、腾祥科技、欧拓集团等一批投资过10亿元的重大项目已成为引领宜昌电子信息产业发展的强大引擎；而人福翰源、北京同仁堂、香港中家生物医药产业园、富祥生物、杜勒制药等生物医药产业后劲有力，特别是高新区引进的达安创谷孵化器项目，将全面搭建生物医药专业化资源共享平台，为宜昌生物医药产业发展厚植发展基础；猪八戒网、触控科技等国内知名网络、手游软件科技企业同时牵手宜昌，打造国家级“互联网+”型创新创业示范区；点军、五峰等县市区聚焦康养产业，共签约康养项目22个，协议投资240亿元，新经济发展形势喜人。

 

　　宜昌瞄准方向，用项目带动项目，招商引资成效更加明显。

 

　　坚持抓大项目带小项目。紧盯实力企业、龙头企业，着力引进一批带动性强、投资规模大、技术水平高的标杆项目。高新区瞄准大项目实施攻坚突破，以龙头引配套，强化产业链招商，欧拓集团总部和研发制造生产基地整体转移带动30多家供应链项目组团考察洽谈。猽亭区引进了投资30亿元的氮化镓外延片半导体材料生产线项目。枝江市引进了江宸新能源、甘宁石化、江升新材料、氢阳能源、北控资源等5个投资10亿元以上的新材料项目。截止到9月20日，全市新签约投资10亿元以上项目82个，协议总投资2313亿。针对招商引资项目僧多粥少，投资者较为谨慎的情况，着力挖潜，各县市区逐一走访现有企业，了解情况，有针对性地提出帮扶措施，盘活壮大存量，支持转型发展。猽亭区盘活振兴宜昌汽车产业取得重大进展，广汽集团全盘接手中兴汽车，将作为自主品牌广汽传祺汽车重要生产基地计划年产20万台整车。宜都市积极推进兴发集团、三宁公司传统化工转型升级，年产60万吨乙二醇等重大项目正积极推进，投资过百亿元。枝江市利用三宁公司废弃磷石膏，积极引进三迪环保新材有限公司投资6亿元建设磷石膏综合利用项目，变废为宝。远安县加快创建军民融合产业示范基地，两大军民融合研发平台落户，快舟固体动力系统项目已开始研制生产。华强科技新上集体防护装备智能化空气过滤吸收器项目，安琪集团新上固态发酵生产基地项目。元至8月，全市老企业投资转型项目、投资新产品项目和扩规项目共占新签约项目总数的24%。

 

　　坚持抓项目落地促项目签约，高新区研究制定了推进招商引资项目“快签约、快开工、快投产”实施意见，创新实施了“容缺预审”、“先建后验”、“审管分离”等项目服务新举措。枝江市积极引进平台公司探索重资产和资本招商，助推项目落地，吸引新兴元化工与中南大学技术团队合作投资18亿元新上三元锂电池项目，年产值将突破80亿元。宜都市与兴山县携手，投资200亿元建设占地1万亩的兴发绿色生态工业园，打造全省“飞地经济”发展典范、绿色发展的标杆，为全省乃至长江流域化工产业转型升级探索新路。（刘冰）

 

　　转自：国际商报