威海出台扶持政策 加快建设10小城镇示范镇

在山东威海全市生态市暨镇村建设工作会议上，市委、市政府下发了《关于培育示范镇加快小城镇建设的若干意见》，选择葛家镇等10个镇作为小城镇建设示范镇，通过政府推动、政策扶持、市场运作，推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，努力把示范镇培育成为功能完善、宜居乐业、集约节约、特色鲜明的新型小城镇，真正为全市小城镇建设提供示范，促进全市新型城镇化和城乡一体化发展。

　　全市10个小城镇建设示范镇具体包括入围全省“百镇建设示范行动”的文登市葛家镇、荣成市俚岛镇、乳山市海阳所镇、环翠区张村镇，以及荣成市成山镇、虎山镇，文登市宋村镇，乳山市乳山口镇，经区温泉镇和工业新区 山镇。

　　《意见》指出，“十二五”期间，全市10个示范镇地区生产总值年均增长15%以上，农民人均纯收入年均增长15%以上。到2015年，全市10个示范镇新增建成区10平方公里以上，新增镇区人口10万人以上，通过示范镇的培育，打造县域经济社会发展次中心和镇域公共服务中心，使其成为城镇体系的重要节点。2015年底前，争取全市有两个以上镇进入全国百强镇行列。

　　《意见》对示范镇在发展空间、扶持资金、体制改革和管理创新等方面提出了明确的扶持政策和措施。在加强扩权强镇改革方面，按照依法放权、高效便民、分类指导、权责一致的原则，依法赋予示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容环境卫生等方面的管理权;在加大财政支持力度方面，市级每年安排示范镇建设奖补资金，相关市区也要整合各项资金，与上级补助资金形成合力，不断加大对示范镇城乡规划、基础设施、社会事业、产业园区、公共服务平台等项目的投放力度;在加快基础设施建设方面，积极推进示范镇区集中供热、供气、供水、垃圾处理及污水处理等设施建设，提升城镇承载能力，切实加强小城镇教育、卫生、福利、文化、体育等公共服务设施建设;在促进园区产业发展方面，在示范镇集中建设产业园区，引导示范镇区域范围内和周边镇的企业向产业园区集聚，优化产业发展环境，示范镇可享受省级经济开发区的各项优惠政策;在深化户籍、人才和社会保障制度改革方面，对在镇驻地有合法稳定住所的务工人员、大中专院校毕业生、投资置业人员、投亲人员实行更加灵活的户口迁移政策，引导外地及农村人口向城镇转移，促进示范镇人口有序增加。

来源：新华网

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