各地对症下药，中小企业减负良策频出

　　A、 浙江：“三个阳光”行动成效初显

　　根据工信部企业减负专项行动部署，今年以来，浙江省结合实际，以“三个阳光”为抓手，认真组织开展企业减负专项行动，取得了初步成效。

　　第一，涉企收费阳光公开。

　　全面实行收费公示制度，着力规范向企业收费行为，重点抓了三项工作：一是清费减负。今年1月1日起三年内免征小微企业32项行政事业性收费，2月1日起取消6项涉企行政事业性收费，测算全年可减轻企业负担11亿元。暂停新的涉企收费项目审批。全面清理行政审批前置的强制性专业服务收费，对梳理出的38项下一步将逐项进行规范。上半年撤销公路收费项目34个，测算全年可减轻企业和车主负担4.2亿元。二是专项检查。对银行业金融机构服务收费公示工作进行了全面检查，对取消和免征行政事业性收费政策落实情况开展了专项检查，对水利、国土、人防系统涉企收费开展了专项检查。对取消的运营车辆二级维护检测收费、综合技术性能等级评定收费不落实问题，协调有关部门进行了专项审计和联合检查，组织媒体进行了连续追踪报道。三是专项审计。针对企业反映问题较多的领域，对省本级及6个市、14个县（市、区）、979个收费单位行政事业性收费执行情况进行了专项审计。

　　第二，惠企减负政策阳光透明。

　　除涉密文件外，所有扶持企业发展、减轻企业负担的政策全部公开，做到“三个到位”：一是公开透明，宣传到位，保障企业用足用好各项优惠政策。二是操作规范，程序到位，保障政策实施的公平和公正。三是提高效率，落实到位，有效减轻企业的资金压力和实际困难。

　　第三，涉企不合理负担阳光监督。

　　浙江省十分重视对企业不合理负担加强监督。今年以来重点抓了四个方面工作：一是进一步完善企业不合理负担监督机制。重新公布了全省各级减负办通信地址、邮编、联系人、举报电话、传真和电子邮箱。二是整治企业反映强烈的不合理负担突出问题。三是严肃查处涉企“三乱“案件。认真组织开展查基层单位、查薄弱环节、查突出问题活动。四是加强企业减负工作长效机制建设。

　　B、 四川：以“五抓”落实减负专项行动

　　今年以来，四川省将减轻企业负担作为“稳增长”的重要举措，深入开展企业减负专项行动，着力解决增加企业负担的各类问题，积极营造企业发展良好氛围。

　　一是抓专项治理。针对企业反映较为突出的问题，扎实组织开展收费公路专项清理等各类专项治理。

　　二是抓惠企政策。在督促各级各部门深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等惠企政策措施的基础上，收集梳理了国家和四川省扶持企业发展、减轻企业负担有关现行政策性文件，编印成《扶持实体经济发展政策文件汇编》。

　　三是抓工作宣传。在省广播电台《阳光政务》政风行风热线开辟了减轻企业负担专题节目，在强化工作和政策宣讲的同时，在线与企业进行了良好的互动交流，提供相关政策咨询，接受企业和群众投诉。

　　四是抓调查研究。以创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业为重点，于8月上旬在全省范围内组织开展了一次大调研、大检查。

　　五是抓长效机制。继续落实涉企收费公示制度，对2012年涉企行政事业性和经营服务性收费项目进行了公示。

　　C、 山西：积极规范涉企收费

　　山西省积极落实国家关于减轻企业负担工作的部署，召开减轻企业负担工作电视电话会议，印发了《山西省2012年减轻企业负担工作安排意见》。主要采取措施：

　　一是减免各项涉企收费。共取消行政事业性收费79项，涉及39个部门，为企业减轻负担约5.56亿元；暂免征收小型微型企业行政事业性收费26项，为小微企业减负4697.96万元；规范煤炭销售环节收费，取消煤炭运销服务费、代销服务费、煤检费等5项收费，每年为企业减负约11亿元；对农产品加工企业减免出入境检验检疫费，实行鲜活农产品“绿色通道”政策，减免车辆通行费约3.35亿元。同时，进一步加大了对垄断行业、强制性检验检测等涉及收费的督查力度，向企业发放缴费登记卡，及时纠正各种违规违法的行为。

　　二是建立了企业维权网，将相关的政策信息及时在网上公布，为企业提供了全方位政策服务。

　　三是印发了《山西省中小企业缴费等级手册》，确立了105户重点监测企业，在全省范围内建立了举报投诉电话，完善了省、市、县、企业四级监督网络。

　　四是高度重视长效机制建设，积极探索抓好专项治理的有效途径。向每市200家中小企业发放了《缴费登记手册》，选择300家企业建立巡查员与监督员制度，组成了全省中小企业治乱减负一线队伍。

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