近日，中共湖南省委十一届三次全会审议通过《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，标志着湖南创新引领开放崛起战略顶层设计完成。
根据《意见》，湖南将从三大方面着手，以开放的视野谋创新，以创新的思路抓开放，形成政府、市场、企业、社会、全民共推创新和开放的局面，推动创新引领开放崛起战略的落地。
2021年人均GDP达到1万美元
如何顺应创新开放大趋势，把握发展新要求？《意见》明确了“五个坚持”的基本原则，即要求坚持目标导向、问题导向，坚持全面创新、全面开放，坚持市场主导、企业主体，坚持改革突破、整体协同，坚持人才优先、项目支撑。
根据《意见》，到2021年，湖南省人均地区生产总值达到10000美元，经济竞争力、科教创新力、文化软实力、生态承载力、开放影响力在全国进位争先，走在中部崛起前列，加快迈进基本现代化，创新型经济新体系建立，开放型经济新格局形成，复合型人才发展新机制健全，服务型政府新体制完善。
“四大创新”培育发展新动能
《意见》要求从科技创新、产品创新、文化创新和管理创新等四方面，着力推进全面创新、培育发展新动能。
科技创新从实施重大科技工程项目攻关、推进区域科技协同创新、加速科技成果转化、大力促进大众创业万众创新4个方面提出要求。
产品创新从着力推动品牌发展、大力支持新产品开发、加快新兴优势产业链建设、全面加强质量建设、培育发展新型市场主体5个方面提出要求。
文化创新从赋予湖湘文化新的时代内涵、培育发展一批文化知名企业、建设一批文化创意集聚区、实施一批文化惠民工程四个方面提出要求。
管理创新从深化“放管服”改革、推进政务服务信息化，创新公共管理、推进公共服务数字化，创新基层治理、推进城乡治理现代化3个方面提出要求。
“五大行动”拓展开放新空间
创新引领开放崛起不能空喊口号，必须落实到具体的产业和项目上。《意见》要求大力实施开放行动，拓展发展新空间。提出了“五大行动”，包括实施对接500强提升产业链行动，实施对接“新丝路”推动走出去行动，实施对接自贸区提升大平台行动，实施对接湘商会建设新家乡行动，实施对接“北上广”优化大环境行动。
人才是创新和开放的重要保障。《意见》提出要大力引进聚集高层次科技人才，发展壮大创新型企业家队伍，加快建设高技能产业工人队伍，积极支持培养湖湘青年英才，大力扶持农村基层人才创新创业。
此外，《意见》从组织保障、生态保障、要素保障、法治保障四个方面，提出强化保障的具体措施，包括设立创新贡献奖、开放贡献奖、芙蓉人才奖，每年进行评选表彰等。
第六届中国报业党建工作座谈会（1）
