发改委：鼓励钢企跨地区跨所有制兼并重组

　　近日，国家发改委发文称，今年上半年按期完成了钢铁去产能各项工作。截至6月底，全国共有27个省（区、市）取缔了存在的“地条钢”企业。下一阶段，将继续认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，抓住处置“僵尸企业”牛鼻子，统筹做好产能退出、职工安置、资产处置、债权债务、兼并重组、转型升级、优化布局、供需平衡和稳定价格等重点工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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　　国家发改委指出，2017年全国共有天津、河北、山西、黑龙江等12个省（区、市）和中央企业安排了粗钢压减计划。通过确定目标任务、加大工作督导、严查负面典型、处置“僵尸企业”和重视舆论引导，到5月底，全国累计压减粗钢产能就已占全年目标任务的85%左右，已有广东、四川、云南3个省完成了全年的目标任务。

 

　　国家发改委表示，今年是钢铁去产能的攻坚之年，有关方面注重发挥部际联席会议机制作用，加强统筹协调，完善政策措施，扎实推进钢铁去产能各项工作，坚决取缔“地条钢”产能。

　　下阶段重点工作：一是严格落实进度质量要求。更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，坚决淘汰落后产能，坚决清理整顿违法违规产能，严格控制新增产能，防止已经化解的过剩产能死灰复燃。指导和督促相关地区按期完成全年粗钢压减任务，彻底取缔“地条钢”。二是大力推动企业兼并重组。完善政策环境，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组。推动重点地区钢铁企业加快兼并重组，力争取得新的突破。三是严格监督检查问责。针对国务院第四次大督查反映的问题，开展进一步调查工作，督促协调有关方面抓好问题整改和建议落实。组织开展取缔“地条钢”专项抽查，对取缔不到位的地方，依法依规追究地方政府及其部门、相关企业责任。四是保障供需总体平衡。按照发改委等五部门有关通知要求，提高钢材有效供给水平，避免市场大幅波动。五是加强舆论宣传引导。充分发挥媒体正面引导作用，广泛宣传去产能的工作成效和经验做法，及时回应社会关切，营造有利的良好舆论氛围和外部环境。针对钢铁市场供需形势变化，组织专家和媒体主动发声，稳定市场预期，促进价格回归合理区间和上下游协调发展。六是认真做好评估与成果运用。加强钢铁去产能政策措施落实情况和实施效果的监测分析，认真组织第三方机构开展中期评估，及时总结经验，主动查找不足，进一步做好去产能工作。（中国工业报记者孟凡君）