四川建设新时代更高水平“天府粮仓”全面发力乡村振兴

　　1月28日，四川省成都市崇州十万亩高标准农田核心区，“90后”农业职业经理人王伶俐正在指挥工人操作无人机为麦田喷洒肥料。去年小春，王伶俐管理的小麦亩产突破400公斤，为周边最高。

　　不久前，绵阳市北川县曲山镇石椅村公布该村2023年成绩单：全年接待游客超40万人次，带动村民人均收入达6.7万元，创下新高。

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的开局之年。这一年，四川牢记习近平总书记来川视察重要指示精神，坚持农业农村优先发展，把加快农业农村现代化步伐、建设农业强省摆在突出位置，在推进乡村振兴上全面发力，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，加快推进宜居宜业和美乡村建设，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　“米袋子”扎紧扎牢，“天府粮仓”更充盈 

　　“全省粮食产量达到718.8亿斤，创26年来新高。”1月22日，省十四届人大二次会议开幕，政府工作报告中关于去年粮食产量取得的成绩，引发代表委员热议：持续高位增长是如何实现的？

　　洪范八政，食为政首。在全面建设新时代更高水平“天府粮仓”开局起步之年，省委、省政府把保障粮食和重要农产品安全稳定供给作为头等大事，打出“压责任、建良田”等组合拳，全方位夯实产粮根基。

　　压责任——关键在于逗硬考核“指挥棒”。去年初，省级分解下达播种面积9500万亩、全年粮食产量715亿斤等年度产量“硬任务”，完成情况纳入粮食安全党政同责考核。随后，全省各级党委、政府层层签下“任务书”，承诺年底足额交账。

　　省领导率先垂范。去年4月起，省委书记王晓晖围绕“现代农业生产经营服务体系建设”展开专题调研。近一个月时间里，王晓晖先后深入成都、资阳等地的田间地头，了解粮食生产等工作中存在的矛盾症结，研判解决之道。

　　建良田——指向守好用好产粮宝地。早在启动新时代更高水平“天府粮仓”建设之初，四川就把守牢建好“天府良田”摆在首要位置，全力以赴扩面积、提质量、管用途。去年，四川一手将耕地纳入党政同责考核内容守存量、采取“腾”“退”“转”等方式复垦撂荒地扩面积；一手全面启动“天府良田”建设攻坚提质行动，高标准农田建设全面提速。

　　数据呈现效果：去年，全省采取整灌区整市整县方式建成高标准农田425万亩，实现撂荒地动态“清零”。

　　良田更要粮用。去年，四川在全国率先启动高标准农田建设管理省级立法，谋划制定用途负面清单，再度鲜明“良田必须种粮”用途导向。

　　与此同时，良种、良机、良法、良制也加快从实验室走向田坎。去年9月，全国首个省级综合性种质资源库——四川省种质资源中心库建成投用；天府种业万安实验室加快筹建；全省5.8万名农技人员常驻种粮一线，构建起覆盖全省的农技服务体系；探索推广“以粮为主 粮经统筹”轮作或套种模式，有望让种粮农户鼓起“钱袋子”；省级首次把种粮大户补贴分为丘陵山区、平原地区两类执行，更精准调动农户种粮积极性。

　　压力传导、“五良”融合，支撑起2023年川粮产量“跳起摸高”全新力量。

　　建平台挖掘“土特产”，“川字号”助农业强省开新局 

　　“不是问题。”1月31日上午，面对客商们递过来的加急订单，四川润兆渔业有限公司董事长李军一一接下。从“雅安鱼子酱”随着“农业大摸底”火爆网络以来，李军每天都在迎接全球客商。面对陡增的订货量，李军信心满满。

　　信心，来自企业所在的雅安天全县冷水鱼现代农业园区。去年，该园区产出全球12%的鱼子酱。

　　冷水鱼在园区“游”出改写世界版图的产业，是四川推进农业农村现代化、建设农业强省的缩影。省委、省政府提出，聚焦做好“土特产”文章，持续优化农业产业布局，做大做强做优“川字号”特色产业，提高产地初加工和精深加工水平，拓展农业多种功能、促进一二三产业融合发展，不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　产业发展快，全靠载体带。着眼汇聚项目、资源、资金等农业产业发展要素，四川将产业集群、现代农业园区、产业强镇作为推进农业现代化的平台，去年正式启动“天府粮仓·千园建设”行动，并强化考核激励。以现代农业园区为例，每年省级财政安排5亿元专项资金，对新认定的省级星级园区予以奖补。去年，全省新创建国省级农业园区95个、产业集群21个、产业强镇66个。在此基础上，全省布局建设国家级和省级特色产业集群30个、现代农业园区1500个以上。

　　2023年，以产业集群、现代农业园区、产业强镇为载体，四川持续加快推进产业链、价值链、供应链同构，川字号“土特产”的竞争力和品牌影响力不断提升，产业融合发展动能更加强劲。

　　去年，全省茶叶综合产值达1200亿元，同比增长11.1%，实现连续三年产值突破千亿元大关。除川茶外，川猪、川粮油、川菜、川牛羊等“川字号”产值全面突破千亿元大关。随着国家层面启动“以竹代塑”三年行动，川竹产值距千亿元仅一步之遥。去年，全省油菜、生猪等15种农产品产量，继续稳居全国首位。去年前三季度，全省乡村旅游产值突破3000亿元，同比增长10%以上，增速为近年来新高。

　　全面发力乡村振兴，蜀乡宜居宜业更和美 

　　1月29日，一场别开生面的分红活动在攀枝花市仁和区太平乡场镇举行。全乡6个村的村民，现场分红70余万元。

　　去年，借助共同富裕试验区起步建设和入围全省城乡融合试点县名单契机，仁和区在太平乡试点6个行政村联合成立集体经济投资公司，统一运营村集体资产，实现了“资产更大范围盘活、农户更大幅度增收”。

　　类似的改革赋能，让2023年四川乡村振兴跑出加速度。全省在守牢不发生规模性返贫底线基础上，全面发力产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，推动蜀乡振兴踏出新节奏——

　　防返贫体系更加完善。去年，全省建立县乡村三级网格管理体系，实现全省脱贫户监测帮扶常态化。聚焦脱贫户增收和后发地区帮扶，去年中央衔接资金用于产业发展占比已达61.55%，带动34.7万脱贫户户均年增收2200元左右。去年，聚焦全省发展基础最差、内生动力最弱、历史欠账最多的39个欠发达县域，四川全面启动托底性帮扶，全力促农增收。

　　更多乡村“头雁”在会聚。去年，聚焦农民合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、社会化服务组织负责人、市县级农业产业化龙头企业负责人及种养大户等六类人群，培育乡村“头雁”1000个。

　　乡村更宜居宜业也更和美。2023年，省委、省政府把学习运用“千万工程”经验、推进宜居宜业和美乡村建设列为“一把手”工程，加快打造功能完备、设施完善、富有特色的四川现代化乡村，启动1000个示范村培育。同期，全省农村卫生厕所普及率达91%，农村生活垃圾、生活污水有效处理率分别达98%和65.6%。

　　乡风文明更和谐。去年，四川省首届和美乡村篮球大赛（村BA）、第三届“和美乡村健康跑”示范活动陆续举行，四川省农村生产生活遗产名录启动征集。省政府正式公布四川传统村落名录，同步明确1165个入围古村落保护责任与开发红线。

　　宜居宜业和美乡村建设有颜值有内涵，巴蜀乡村正呈现乡村振兴更多“很好的样子”。（王成栋）

　　转自：四川日报

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