湖南汝城烟草：聚力打造“清廉窗口” 擦亮为民服务底色

窗口是群众感知服务质量和效果的“神经末梢”,政务服务行不行,营商环境好不好,群众满不满意,窗口服务来展示。2024年以来,湖南郴州市汝城县烟草专卖局(分公司)聚焦转作风、提效能,面向政务服务大厅、基层工作站,全力打造勤政廉洁、务实高效、服务规范、公开透明的“清廉窗口”,推进群众办事便捷化、规范化,持续增强政务服务效能,不断提升群众满意度。

注重建章立制  着力谋篇布局

“我们按照‘清廉郴烟’建设总体部署和要求,制定“清廉窗口”建设方案和考核细则,明确牵头部门和配合部门,通过系统谋划、整体联动,推动‘清廉窗口’建设走深走实。”汝城烟草分管领导邓开卫介绍说。

汝城烟草聚焦“高效便民、服务利民、规范惠民、廉洁为民”目标,立足基层实际,明确“清廉窗口”建设目标和工作重点,同时,对照郴州市局“清廉窗口”建设七大考评内容细化分解为36项考核指标,纳入一线部门月度重点工作和月度绩效考核,纪检监察部门加大日常督查力度,推动“清廉窗口”建设各项工作落到实处。该局着眼窗口制度建设,围绕信息公开、首问负责、流程监督、廉洁风险防治等内容,印发政务大厅“清廉窗口”管理制度,定期开展窗口制度执行力自查,通过完善制度建设规范窗口管理,提升群众办事效率。为有序推进“清廉窗口建设”,汝城烟草制定“清廉窗口”建设工作计划,聚焦强化清廉意识、规范审批行为、推行标准服务、提升服务质量、营造清廉环境等方面,通过召开月度调度会、开展督查、下发通报等形式,落细工作责任,落实建设计划,促进窗口服务不断优化。

建强三支队伍  提升服务水平

“我们基层工作站成立了党员突击队,虽然党员岗位职责不同,但我们倡导‘一个党员就是一面旗帜’,积极践行为民服务初心,让一线党员‘在位’更‘有为’。”汝城烟草卢阳镇工作站站长曹绍斌说道。

(纪法宣教活动现场)

立足岗位当先锋,服务群众零距离。汝城烟草在推进“清廉窗口”建设中,着力抓好“客户经理、市管员、工作站党员突击队”三支队伍建设。在具体工作中,工作站结合全市系统“纪法宣教大篷车”活动,加强一线人员党纪国法教育、廉洁警示教育,增强一线人员廉洁自律意识。今年以来组织窗口工作人员开展作风纪律警示教育1次,举办法纪宣讲2次。为深化“我为群众办实事”实践活动,汝城烟草将工作站“金盾先锋”“金网先锋”和党员突击队名单信息、工作职责在政务服务大厅上墙公示,带动一线人员传递“半条被子”的温暖,对困难客户制定零售终端提升方案,协助困难客户搞好店内卫生,靓丽终端形象,提升消费体验,逐步提升经营能力,同时,加大困难客户走访慰问力度,制定个性化帮扶计划,定期为困难客户送上大米、食用油等生活物资,在许可证延续、看病就医、快递收取等方面提供力所能及的帮助,努力把服务做到客户的心坎里,切实解决客户实际困难。

推进办事公开 保障群众权益

“我们将窗口办事公开作为回应群众的期盼和关切的一项重要举措,打造阳光透明的工作窗口。”汝城烟草专卖监督管理股主要负责人介绍说。

为保障群众权益,规范窗口管理,汝城烟草在政务服务大厅公开行政许可服务事项清单、为民办实事清单,对烟草专卖行政处罚的依据、程序,烟草专卖零售许可证受理办理条件及情况等进行公示,公开办事流程“小微权力”清单,定期对行政许可公示情况进行检查,对一线人员的纪律作风进行督查,强化对窗口人员履职尽责、服务质量、廉洁自律等方面的考评,杜绝“索、拿、卡、要”等损害零售客户利益行为,保障零售客户合法权益。此外,汝城烟草建立“客户管理服务、提升客户满意度”等“正面清单”和“向客户借钱接物、服务态度差”等“负面清单”,进一步明确窗口工作人员职责权限,引导窗口人员坚守党纪国法、专卖体制、行业政策红线,以客我“亲”“清”关系营造公平有序的市场环境。

优化审批流程  增强办理效能

“我是上午在网上预约,没想到下午工作人员就到了我店子,手把手教我线上提交身份证、营业执照等资料,在实地勘验后,顺利拿到了烟草专卖零售许可证,工作人员还帮我把许可证悬挂好,整个过程我都没跑一次路。”汝城县“锦琛商行”朱老板办理完许可证业务后激动说道。

为了打造良好营商环境,汝城烟草结合当地政府“转作风 优环境”活动,因地制宜地开展行政审批工作,依托市监、烟草、政府三级门户网站,推进“互联网+政务服务”建设,大力推进“一件事一次办”“最多跑一次”改革新要求,进一步梳理烟草专卖零售许可证办证服务流程,缩减材料清单,不断优化审批流程,加快审批进度,实现办事预约、服务受理、综合评价、咨询投诉等服务的线上一体化运行和管理,窗口工作人员及时回复申请人业务咨询,引导符合条件的申请人合规快速办理线上办证流程。针对偏远乡镇的经营户,汝城烟草开通绿色通道、开展上门服务,减少群众办事成本,让“群众少跑腿”“数据多跑路”,推动行政许可从人工服务向精准服务转型,让群众办事更便捷、更省心。

推行四种评价  畅通清廉渠道

“我们将‘好差评’‘红黄牌’、投诉举报等情况与绩效考核挂钩,发挥绩效奖惩作用,将廉洁自律意识融入窗口服务工作链条。”汝城烟草纪检组组长樊警介绍说。

(纪检组牵头走访窗口行风监督员)

为引导窗口工作人员自觉绷紧“廉洁弦”、把好“廉洁关”,汝城烟草畅通清廉渠道,推行四种评价。让群众面对面评,在政务服务窗口设置政务服务“好差评”评价器,群众对申请材料、办事环节、办事效率、服务态度进行评价;在基层工作站公布纪检监察举报电话,受理客户反映强烈的突出问题;对办事群众回访,从工作质量、服务态度、后续跟踪服务等方面,引导群众对一线工作人员的服务进行评价;由纪检组牵头实地走访窗口行风监督员,真实掌握放管服措施落实情况、窗口工作人员廉洁自律情况,切实提升群众满意度。今年1-4月共受理各类行政许可事项117项,全部严格按照规定流程和时限办结。收集群众评价80余次,好评率99.5%,发现并整改问题5个,收集建议16条,窗口服务能力和水平不断提升。

事成于气正,业兴于风清。下一步,汝城烟草将以“清廉窗口”建设为抓手,持续提升政务服务水平,营造廉洁高效的营商环境,切实做到惠民生、解民忧,推动为民服务与清廉建设同频共振。(袁林飞)

　　转自：中国网

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