全国首个以“研发创新”为特色的综保区——中关村综合保税区通过预验收

　　近日，中关村综合保税区通过封关预验收。这个全国首个以“研发创新”为特色的综合保税区，向4月份正式封关运作迈出坚实一步。

　　拥有“四区叠加”政策优势

　　中关村综保区位于海淀区温泉镇，西六环与北清路交会处东南侧，于2023年5月23日正式获国务院批复设立，规划面积0.4平方公里，产业空间66万平方米。

　　“设立中关村综保区是探索综保区在科技创新领域作用的重要尝试。”联合预验收工作组组长、北京海关副关长冯斌表示，该综保区有着国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区和综合保税区“四区叠加”优势，是促进中关村开放发展、创新发展的大胆尝试。

　　自获国务院批准设立起，海淀区提速保质推进综保区基础设施规划建设。目前，涉及封关验收的网外综合楼、海关查验区和库房等已全面建成，满足封关预验收条件。

　　率先探索“信息化围网”

　　昨天，由北京海关牵头组成的联合预验收工作组来到中关村综保区。一行人实地察看了综保区智能通道、隔离设施、查验场地、监管仓库、道路设施、信息化管理系统等基础和监管设施，观看了全方位、不间断、无盲区智能视频监控系统操作演示，以及现场模拟人员穿越报警监视演示等内容，审查核对资料并询问相关问题。

　　科技和创新，是中关村综保区的底色。这里构建了“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管体系。这次预验收，由隔离绿化灌木及高清视频监控系统构成的“信息化围网”让众人眼前一亮。“以智能装备替代原有物理周界隔离设施和实体卡口，并搭建综保区智慧监管辅助平台，可实现精准化管理，打造以嵌入式联网监管为核心、非必要无阻断的海关创新监管模式。”北京海关企管处副处长杨燕冬说，这将不断提升海关监管效能和企业便利化水平。

　　联合预验收工作组对中关村综保区各项设施建设表示认可，同意通过预验收，并与海淀区政府共同签署《北京中关村综合保税区预验收纪要》。

　　构建“2+2+N”保税业务谱系

　　中关村综保区是全国首个以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区，是探索特色型综合保税区建设的重要尝试。

　　海淀区相关负责人介绍，着眼打造全国一流、世界领先的综合保税区和科技创新高地的目标，中关村综保区聚焦战略性新兴产业和未来产业，坚持以科技创新推动产业创新，构建“2+2+N”保税业务谱系，即以集成电路和医药健康为核心，人工智能和科技服务为重点，拓展总部经济、跨境电商、融资租赁等N个保税服务业态。

　　累计拟入区项目已达78个

　　中关村综保区内，首期10万平方米的产业空间——创新研发主楼正在进行紧张的内部机电安装，预计将于今年7月份竣工。“研发楼重点为集成电路、医药健康、人工智能等企业提供公共实验平台与信息服务中心。”海淀区相关负责人介绍，二期产业载体也已经完成规划设计，将创新性采用研发单元模式，企业可按需租赁使用一个或多个“研发标准间”。

　　自启动申建以来，海淀区不断加强项目引进工作，充分调动招商资源，持续精心培育项目。截至目前，累计拟入区项目已达78个，其中已签约企业11个。（记者 孙颖 袁璐）

　　转自：北京日报

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