构建全新招商体系 广州发布招商引资20条


中国产业经济信息网   时间:2024-07-04





  6月28日上午,广州举行新时期全球招商启动仪式,挂牌成立市投资发展委员会办公室,同时发布“招商引资20条”。


  据悉,近三个月来,广州梳理了北京、上海、深圳、苏州等地100多份、1000多项条文的政策文件,形成了《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》,也拟于近期印发。


  一系列动作的背后,是广州优化招商体制机制的破局之举。


  2023年广州新登记企业36.97万户,净增企业数量19.81万户,均排名全国第一,成为吸附力最强的城市。


  构建全新招商体系


  打造广州招商新IP


  据统计,今年1-5月,广州市新设外商投资企业3235家,同比增长48.7%,其中,制造业实际利用外资增长53%,占全市比重从去年同期10%提高到29%。世界500强企业河钢集团新设铁铁能源(广州)有限公司,华为广州研发中心(一期)主体结构封顶,准独角兽阿达半导体南沙新厂投产。广州24家企业上榜《2024年全球独角兽榜》,增长速度居全国第一。


  2023年,广州GDP更是突破3万亿元大关。面对规模较大的经济体量,广州如何保持“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬姿态,奔向下一个万亿台阶?


  广州需要深度对接全球经济发展,推动“招商4.0”实现新的战略跃升,抢占新一轮投资发展高地。而广州市投资发展委员会办公室的成立,正是广州从制度设计、产业布局角度出发,抛出的“大招”。


  据介绍,新成立的市投资发展委员会办公室,英文名称Canton Investment Development Commission,简称CIDC。“主要考虑‘投资发展’比‘投资促进’的内涵更丰富。‘投资促进’偏向于政府单方面招引项目,而‘投资发展’既包含引导投资、促进投资、服务投资,也包含城市与企业双向奔赴、相互赋能、共同发展,凸显产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境。”广州市商务局副局长张海波在谈起新机构名称时表示,除以上原因外,目前国内大多数城市以“投资促进局”“投资推广署”等作为招商机构名称,广州市参照国际上招商比较成功的爱尔兰投资发展局(IDA)设立广州市投资发展委员会(CIDC),有一定的创新性和辨识度,有利于与国际接轨,并打造为广州招商新IP。


  据悉,广州市投资发展委员会办公室暂设5个业务处室,分别为发展策划处、投资推广处、投资发展一处、投资发展二处、投资发展三处。广州市国际投资促进中心整编划转至投资发展委员会办公室。新机构重在统筹全市资源,携手全球投资者看好广州、扎根广州,成为广州“千年商都”的项目策划者、资源整合者、机遇促成者、专业服务者。


  新机构成立后,广州将以按产业分,按企业跑,按项目招的思路,抢抓新质生产力发展机遇,多层次推动招商。其中,重点产业瞄准显示技术、汽车及零部件、快消品、现代服务业等产业;新兴产业瞄准新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、海洋装备等产业;未来产业瞄准元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、人工智能、生物制造、新型储能等产业加大招商服务力度。


  重磅政策发布


  广州招商引资“再迭代”


  会上发布的广州“招商引资20条”,即《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》,从重构招商体系、强化招商统筹、创新招商模式、凸显招商优势、加强队伍建设等5个方面提出20条措施。


  在招商体系上,构建“1+3+3”联合招商机制,建立1个由市委书记、市长领衔的市投资发展委员会“抓总”,推动解决项目落地过程中的重大问题;市投资发展委员会办公室、各区、国企招商平台3大力量,是招商“主力军”;市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”,形成全市一体化招商新格局。


  在统筹机制上,强化市区联动赋能,出台重点产业功能区和各区产业发展重点指引,优化招商项目“招引、决策、落地、投产、达产”全流程闭环服务,推进项目注册、供地、审批、通关、筹建等一盘棋综合服务保障。


  在创新模式上,打造产业全链条发展体系,推行“市场+资源+应用场景”的招引新模式,按照“制定产业规划—打造产业园区—出台产业政策—配套产业资金—实施产业招商”的全链路路径,结合产业基础、细分赛道、承接区及特色园区,逐个产业,为项目落地制定专业化服务方案。


  在发展高地上,加快标志性产业园区建设,建立全市可供招商土地清单,新建一批“工业综合体”、专用型厂房、产业保障房,提升重大平台载体承载力。整合优化招商网络,为广大投资者创造更多“投资广州,投资未来”的机遇和选择。


  突出“三业”友好


  携手全球企业奔向新未来


  “作为在大湾区生活了近20年的‘老外’,我觉得开放、包容、创新已经成为了大湾区发展的代名词,大湾区的发展成就令人赞叹。而广州位于大湾区核心位置,是中国重要的中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽,集聚了外资企业超5万家,是投资非常活跃的地区。”广州开发区全球招商总监贺励平接受媒体采访时表示,广州市投资发展委员会办公室的成立,展示出广州“面向全球大招商”的决心和信心。“对广州而言,这个机构的成立可以更好地统筹协调全市招商引资工作,打造专业化招商队伍,凝聚招商合力,助力广州打造全球企业投资首选地。”


  “无事不扰、有求必应”是广州营商环境的金字招牌。去年以来,广州市委、市政府提出要打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境,吸引着全球创业人才和投资者纷至沓来。2023年广州新登记企业36.97万户,净增企业数量19.81万户,均排名全国第一,成为吸附力最强的城市。


  “广州,是大湾区的关键城市,为外国企业提供了一个极为有利的环境,并呈现出增长和成功的光明情景。”英中贸易协会中国区总裁中国首席代表赵汤表示,广州作为投资和全球商业的磁石,持续增强其吸收外国企业的能力,这些都保证了选择在广州建立业务的企业会有一个光明的未来。


  “构建‘友好型’营商环境,就是从企业的‘体感’出发,主动为企业发展排忧解难,激发企业潜能,鼓舞企业家精神。”贺励平认为,目前,全球投资者更加关注产业生态和营商环境,这就需要广州整合资源,实施“全要素招商”,即联动各个部门,通过土地、技术、人才、资金、场景等全方位要素切入,给足信任感和安全感。


  对此,广州市商务局方面表示,此次广州最新发布的“招商引资20条”,就是以“经营城市”为理念,深化广州“6+4”城市属性和核心功能,制定“产业版”营商环境,打造企业投资“地标式”落户地,塑造城市品牌和核心竞争力,携手“投资广州全球合伙人”、头部投资机构、专业中介机构等合作伙伴,帮助投资者融入国家大战略、匹配产业大空间、提升投资大价值、成就企业大未来。


  会上,广州还面向全球范围的专业设计师、艺术院校师生、设计爱好者、投资界和商业界人士等,不限个人或机构,征集“投资广州”形象标识(LOGO)、广州市投资发展委员会办公室(CIDC)LOGO及“投资广州”口号,三个类别设最佳设计奖各1名,奖金1万元。(伊晓霞)


  转自:南方都市报

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