日前，在河南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作动员电视电话会议上，业内专家提出，城镇人口密集区危化品企业搬迁改造是一场硬仗，没有退路，河南省必须积极稳妥推进，确保按时完成任务。但由于河南化工产业集聚区发展极不平衡，制约了园区对企业搬迁的承接力和发展路径。
对此，中国化工报记者日前在采访中了解到，为改变这种不平衡，河南化工产业集聚区正围绕高端绿色，大力发展高端、精细化工产品，努力建设具有河南特色的绿色产业园区，逐步走上绿色、低碳、循环、可持续发展之路。
退城入园时间表已定
河南省工业和信息化委副主任陈维忠表示，危化品事故突发性强、不易控制、破坏严重、救援难度大、专业要求强，一旦发生，损失惨重、影响巨大，将会对周边人民群众的生命和财产安全构成严重威胁。通过开展搬迁改造，可以有效化解安全和环境风险。
“河南省在去年已经出台相应文件，归纳了全省152家危险化学品生产企业名单实施搬迁改造计划。从省石化协会掌握的情况看，还有大量的危险化学品生产、经营、仓储企业不在名单之列。因此，危化品搬迁任务很重。”河南省石油和化学工业协会李政新会长对记者介绍。
河南省石化协会副会长兼秘书长苏东提到，河南省现有人口密集区危化品生产企业150余家，按照国家和河南省实施方案要求，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成搬迁改造；其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前全部完成搬迁改造。
河南省发改委工业处处长郑中礼表示，各产业集聚区要根据国家和省相关法规和意见做好危化企业搬迁准备工作。有关部门要协助集聚区编制产业发展指南，培育特色鲜明的产业优势，并与上下游产业紧密关联，形成具有较强竞争力的产业链和产业集群，以更好地承接各类危化品企业搬迁入园，打造一批特色鲜明、品牌突出、优势互补、具有一定影响力的先进制造基地。
“河南化工园区已经成为行业转型升级、绿色发展的主战场。”苏东说，目前，河南省化工园区已成为化工产业发展的平台。据不完全统计，全省32个化工园区销售收入占全省规模以上化工企业销售收入的70%以上，规模以上企业入园率达到70%，循环化、集约化、差异化、技术创新为首、本质安全的新型化工生产格局已经形成。
（图片来源：互联网） 集聚区发展不平衡
虽然在危化品企业退城入园方面，河南省已经意识到该工作的重要性，并取得了一些成效，但在集聚区发展方面问题犹存。苏东指出，目前，河南化工产业集聚区发展极不平衡、园区特点不明晰、规划同质化现象较多、主导产业不明确，制约了园区对企业搬迁的承接力和发展路径。
苏东提到，河南省以化工为主要产业的集聚区主要分布于全省15个地市、32个县区。经过多年的发展，濮阳、洛阳、平顶山、焦作、驻马店以及义马、永城等园区在国内有一定影响力和竞争力。同时，各个园区形成了较为明显的特色。濮阳石化、洛阳石化产业园区带动新能源、有机合成、化工材料和专用化学品发展；焦作集聚化工新材料、新能源、生物化工等产业，具备新型工业化的发展基础；驻马店则进行煤化工、生物化工、医药中间体综合发展。
据介绍，河南省化工在集聚区新建、在建、前期准备项目一共70个，总投资451.2亿元，但从投资情况看，引领带动项目较少，主要集中在技术改造、环保安全、产品升级等方面，2017年全省工业行业投资增长3.5%，形势不容乐观。目前，河南省化工园区大多处于生产要素聚集阶段和产业主导特征阶段，与园区高端化发展还存在差距。
中国石油和化学工业联合会园区工作委员会副秘书长马从越建议，河南省要科学规划，分析自己的优势和劣势，不要急于求成，重质量但不求数量，对园区其他企业产生示范效应。同时，从规模发展到特色发展，要根据园区的位置，自身产业特点等方面发展特色产业。
围绕高端绿色转型
为了扭转当前发展不平衡的困局，陈维忠表示，河南化工产业集聚区今后要围绕高端绿色发展，未来河南化工的整体形象要“竖起来”。在扩大内需的大环境下，河南的高端消费品有机遇，河南高端化工产品也有机遇，要抓住这个机遇和这个新周期，在已有的基础上，做好产业升级，绿色发展。
苏东表示，在保持传统优势产业的基础上，支持南浦科技、丰利石化、平煤神马在丙烯腈、芳烃、聚碳酸酯产业持续发展，为发展河南省化工新材料“补板接链”，总结乙醇汽油推广经验，实施煤基乙醇发展战略，重点发展现代农业相关化学品、生物化工、环保化学品、危化品物流仓储及加工，构建具有河南特点的化工发展新路子。
同时，河南化工产业集聚区还要注重清洁生产，在产品单位能耗、水耗等方面下功夫，注重产业链的发展，注重绿色发展，上下游协调发展。“化工园区承载力在不断加强，对绿色发展的认识有了质的飞跃。”苏东说，“要落实河南省政府发布的《关于促进产业集聚区和开发区改革创新发展的实施意见》，推进化工企业生产废水分类收集、分质处理，开发推广煤化工、农药等行业废水治理及再利用技术。到2020年，完成所有国家级开发区和80%以上省级产业集聚区循环化改造。”
业内专家还提到，集聚区内的石化企业要加强企业废气，尤其是无组织废气的收集和治理，有效控制生产过程中污染物的排放。强化危险废物安全处理和资源化综合利用，避免二次污染。濮阳市石化产业集聚区副主任李新成表示，集聚区内的石化企业要实施低碳化、循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，建设资源共享、废物处理公共平台，开展水效能效领跑者行动，助力河南省打造石化产业集聚区，打造环保水处理基地。（记者 耍旭祥 通讯员 刘志勇）
转自：中国化工报
版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
女学生2万元学费被偷 公交车司机乘客联手追回
