广东清远高新区绘就创新型特色园区路线图

　　科技部火炬中心近期发布的２０１８年度国家高新区评价结果显示，在全国１５７个单位（１５６个国家高新区和苏州工业园区）中，清远高新区综合排名第１０１位，比２０１７年上升９位次，增幅在广东省国家高新区中排名第一。

　　近日，在清远高新区举行的新闻发布会上，清远高新区党工委副书记、管委会主任周岐贤表示，清远高新区已正式启动申报国家级创新型特色园区，并将制定好时间表、路线图，脚踏实地开展各项创建工作，助力壮大产业基础，做大产业规模，形成产业集聚，提升科技创新基础和能力，吸引更多科技团队、人才，尤其是科研成果前来进行转化。

　　以创建创新型特色园区为契机 提升创新发展水平

　　“建设国家级创新型特色园区是国家高新区建设的重要任务之一，更是新形势下把国家高新区建设成为创新驱动和科学发展先行区域的重要举措。”在周岐贤看来，国家级创新型特色园区具备两方面主要特征：一是产业特色突出。产业形成较大规模，发展符合区域资源特点，在标准制定、品牌建设、原材料定价等关键环节要有较强地国际影响力。产业集群效应明显，创新要素集聚，并与当地资源特点和经济发展密切相关。二是发展模式创新。围绕特色产业发展，在体制机制、创新创业、要素聚集、环境文化营造、管理服务等方面形成地区特色和区域品牌，尤其要为培育和发展战略性新兴产业营造更好的软硬环境。

　　“创建国家级创新型特色园区，既是目标，也是方向。”周岐贤表示，“从清远高新区发展历程来看，升级为省级高新区是‘一次创业’，升级国家高新区是‘二次创业’，创建创新型特色园区可以称为‘三次创业’。”

　　“目前，清远高新区已初步具备了申报国家级创新型特色园区的条件，通过创建可更好地发挥优势，整合区内外各种资源实现集成创新，塑造具有较高知名度的区域品牌，进而增强区域竞争力，实现发展方式的真正转变和经济结构的有效调整。“清远高新区将以创建国家级创新型特色园区做为契机，大力抓好产业发展和科技创新工作，提升创新发展水平，进一步缩小与其他先进国家高新区的差距，为清远建设粤北科技创新产业中心、加快融入粤港澳大湾区、推动高质量发展做出更大贡献。”周岐贤说。

　　据了解，作为清远市科技创新的主阵地，自２０１５年９月升级为国家高新区以来，清远高新区切实抓好科技创新、产业发展、园区建设、政务服务等方面工作，全力构建现代化经济体系，推动区域经济实现高质量发展。

　　“以创建国家级创新型特色园区为目标，构建创新创业生态体系。”周岐贤表示，清远高新区将根据发展新趋势和参照先进地区经验，对相关政策作进一步完善，提高政策的科学性和实效性。持续推进相对集中行政许可权改革试点工作和“一门式一网式”政务服务改革，加快推进行政审批标准化建设，提高行政审批质效。依托良好的生产成本、交通区位及生态环境等优势，加大宣传力度，积极开展创新创业大赛、科技成果展、人才交流等活动，促进项目、人才、技术等资源的汇聚。

　　多措并举招才引智  不遗余力培育高企

　　聚集更多创新人才，释放创新人才的最大潜力，是推动区域创新发展的重要支撑。在清远高新区看来，要想尽早进入国家高新区百强行列”以及成功申报国家级创新型特色园区，多措并举招才引智是当务之急。

　　清远高新区党工委委员、管委会副主任陈智表示，清远高新区将以培育科技创新企业、科技创新创业人才、加快高新技术产业发展为抓手，努力加快形成设施先进、结构合理、功能完备、服务一流的科技企业和人才服务孵化体系，打造具有区域特色的科技企业孵化模式，最大限度激发创新创业活力。同时，进一步加强招才引智力度，以项目带动和招商引资为依托，坚持产业聚才、项目引才等多种措施，适时在外举办人才专场推介会，并发挥好广东省海外人才工作站招才引智平台优势，进一步畅通人才引进“绿色通道”，采取兼职、短期服务、项目合作、技术入股等灵活多样的方式引进人才。此外，不断健全完善人才创新创业服务体系，对高层次人才提供“两个清单”“四个帮办”服务（即服务清单、政策清单；引进落户、创办企业、人才政策兑现、社保医疗教育等服务），为高层次人才提供全方位、全过程服务，切实做到“用感情留人、用事业留人、用优厚的待遇留人”，努力把清远高新区打造成为高层次人才流入的“洼地”。

　　根据规划，清远高新区将持续推动中山大学清远创新药物研究中心、华南师范大学（清远）科技创新研究院、华南理工大学科技产业协同创新平台加快建设运营，持续深化校地合作和校企合作，吸引高校优质创业项目落户园区。推进国家知识产权试点园区建设，促进知识产权转化实施。发挥企业创新主体作用和市场导向作用，鼓励企业加大研发投入，支持规上企业建设研发机构，引进高层次创新创业团队和高端人才。

　　高新技术企业创新能力强、研发投入大，是区域创新发展的生力军，也是促进区域产业提质增效的骨干力量。对加快高新技术企业培育速度，清远高新区实施了高企倍增计划。

　　“清远高新区坚持发展数量与质量并举，做大增量与做优存量并重，大力实施高新技术树标提质，积极开展高新技术企业的培育工作。”清远高新区管委会副主任赵灵智表示，经过近年来的不懈发展，园区高新技术企业数量从２０１５年的２７家到２０１８年的７３家，目前高新技术企业数占规模以上工业企业数的比重达４５．９％。园区拥有国家级科技平台１２个，省级科技平台５２个。

　　“清远高新区将积极对接广深科技走廊，承接粤港澳大湾区产业外溢和要素流动，重点瞄准上市企业和转板企业需转移扩大生产规模的科技企业、各类孵化器毕业需产业化的科技创新型企业、有新技术新项目急需寻求落地的企业，优化产业发展结构。委托专业招商机构围绕主导产业开展专业化、精准化招商，主动寻求与大型项目、行业龙头项目对接与合作机会，实现项目引进新突破。”赵灵智说。（钟敏华 于大勇）

　　转自：中国高新技术产业导报

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