数字解码江苏40年外贸巨变

　　40年，在历史的长河中只是弹指一挥间。40年，江苏外贸发生了哪些令世人为之惊叹、为之眩目的变化？南京海关用数据告诉您：党的十三届三中全会以来，江苏人民勇立改革开放潮头，加快开放型经济发展，对外贸易量质并举迅速崛起，已经成为全球瞩目的进出口商品生产制造基地。

　　四个阶段，彰显江苏速度

　　1978~1990年：十年磨剑，厚积待发。

　　我国改革开放初期，对外开放前沿阵地主要集中在毗邻港澳台的珠江三角洲和闽南地区。作为传统生产制造大省，江苏外贸在改革开放之初的1980年进出口总值不过562.6万美元。1982年起，随着国家出台一系列对外开放措施，推进外贸体制改革，赋予地方外贸企业进出口经营权，江苏对外贸易起步加速，但就整体而言，外贸进出口仍处于较低水平。1985年江苏进出口值不过19.9亿美元，至1990年增加至41.3亿美元，占全国外贸进出口的比重仅有3.6%。这一阶段，虽然江苏外贸尚未踏上高速发展轨道，但江苏雄厚的工业基础为对外贸易蓬勃发展积蓄着力量。

　　1991~2000年：雏凤初鸣，乘势而上。

　　借着邓小平南方谈话强劲春风，江苏在全国率先制定"经济国际化"战略，积极承接上海浦东开发开放的辐射效应，坚持"三外齐抓""三外齐上"，对外贸易迅速发展。随着国家外贸体制改革进一步深化，江苏外贸经营主体逐年增多，形成了省级外贸专业公司、市和县级外贸公司、生产企业和外商投资企业组成的对外贸易经营队伍。1994年江苏进出口总值首次突破100亿美元，2000年外贸进出口达456.2亿美元。在这一阶段，江苏外贸出口结构明显优化，机电产品、高新技术产品迅速发展，成为拉动外贸增长的主要力量。

　　2001~2011年：鲲鹏展翅，扶摇万里。

　　江苏紧抓中国加入WTO、世界经济复苏增长和国际产业转移这三大历史机遇，优化贸易结构，多元拓展国际市场，发展壮大经营主体，国际竞争力不断增强。这是江苏外贸增长速度最快的一个阶段。2003年、2005年、2007年进出口总值分别突破1000亿美元、2000亿美元和3000亿美元。在国际金融危机后的2010年和2011年，江苏外贸进出口总值连续跨越4000亿美元和5000亿美元两个台阶。这一阶段，江苏外贸发展年均增速高达26.5%，较同期全国年均增速高出4.8个百分点。

　　2012~2018年：优化调整，量质并举。

　　伴随中国经济进入新常态，江苏外贸迈入高水平高质量发展的新阶段。主要特点是进出口总值在5000亿美元以上高位调整。2012~2014年，江苏进出口总值持续增长至5636.2亿美元，此后两年回落至5093亿美元。2017年再度发力，增至创纪录的5911.2亿美元。2018年1~11月，江苏全省外贸进出口首次突破6000亿美元大关，达到6096.5亿美元，同比增长14.1%。

　　五大特色，创造江苏优势

　　我国入世17年以来，江苏外贸较入世前的2000年增加12倍，17年间江苏外贸进出口年均增长16.5%，较全国平均水平高2.5个百分点。

　　加工贸易，率先发展。2001~2007年，江苏加工贸易进出口年均增长43.1%，高于江苏省进出口年均增速5.4个百分点，占江苏外贸的比重一度高达64.5%。作为江苏省开放型经济发展的缩影，IT产业为江苏省开放型经济发展立下汗马功劳。2001年，江苏省出口电脑及其零部件仅33.9亿美元，此后在2003年快速提升至150.8亿美元，年均增速高达110.9%，并在2010年达到接近600亿美元的高位，一度占全国同类产品出口总值的30%以上。此后基本保持在接近500亿美元的高位。随着企业生产能力迅速提高和国际贸易业务能力快速增强，一般贸易及时"补位"，成为外贸增长新"引擎"，并于2014年首次超过加工贸易，上升为江苏外贸第一贸易方式，并持续至今。

　　外资民营，各具特色。利用外资是江苏开放型经济的重要特色，2003~2014年江苏实际利用外资规模连续12年位列全国第一。作为江苏开放型经济的主导力量，外商投资企业占江苏外贸进出口的比重在2005~2007年间一度超过8成。全球金融危机后，外商投资企业占比持续下降，2017年占比下降至63.7%。与此同时，民营企业进出口稳步发展，在整体外贸中的比重由2001年的6.2%逐年提升至2007年的12.7%。

　　多元市场，齐头并进。江苏进出口贸易伙伴（按国别计算）数量由2001年的205个增加至2017年的227个。对欧盟、美国和日本三大传统市场的进出口占比呈现阶梯型走低。2001年，对欧、美、日进出口合计占江苏省外贸的比重高达57.4%，全球金融危机前后稳定在47%左右，金融危机过后，对欧美日市场进出口比重逐步下降，2013年降至40.7%，2018年1~11月回升至41.1%。与此同时，东盟、非洲、拉丁美洲、中东等新兴市场逐渐崛起，占江苏外贸的比重由2001年的16%上升至2018年1~11月的22.9%。其中，东盟已超过日本，成为江苏外贸进出口第3大贸易伙伴。

　　苏南地区，独占鳌头。苏南地区一直是江苏开放型经济发展的重要堡垒，占江苏外贸比重一度超过9成，尽管近几年占比有所回落，仍稳定在85%左右。近年来，苏中苏北地区后发优势逐步显现，占江苏省外贸总值的比重逐年有所提升。2018年1~11月，苏中、苏北地区进出口分别占江苏省总值的9.8%和6%。从江苏开放性经济的地区分布看，苏南地区的"龙头"地位牢不可破，苏中苏北依然是"追赶者"。

　　机电产品，一马当先。江苏机电产品出口占江苏省出口的比重由2001年的48.4%逐年提升至2009年的69.7%，之后虽有所回落，但基本稳定在65%以上。而传统劳动密集型产品出口占比由2001年的34.7%逐年下降至2008年的15.2%，之后基本稳定在16%~17%左右。在我国逐渐跃升为全球光伏制造第一大国的进程中，江苏光伏产业的爆发式增长尤其功不可没，江苏太阳能电池出口（光伏产业主要产品）长期占全国的一半以上，一度接近7成。2007~2011年，天合光能股份有限公司出口值年均增长70.9%，奠定了江苏光伏产业出口的龙头地位。

　　三大基础，铸就江苏辉煌

　　生产制造基础雄厚练就江苏外贸发展"内功"。江苏制造业不仅基础较好，且水平较高、门类齐全、配套完整，制造业生态链优势明显，在国际产业分工体系中难以替代。在多年的开放发展过程中，江苏逐渐形成了石化、船舶、海工装备、钢铁、纺织、光伏等传统优势产业，IT、光伏、船舶出口长期是我国第一大出口省份。船舶制造是建设海洋强国的重要基石，江苏船舶制造行业的蓬勃发展也为我国确立造船大国地位奠定了基础。2007年以来，江苏稳居我国船舶出口第一大省，占全国船舶出口的比重保持在20%以上，2018年1~11月达到28.4%。近年来，江苏省委省政府密集出台了《中国制造2025江苏行动纲要》《关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》等一系列政策措施，外贸和制造业良性互动，江苏制造业发展与转型升级为江苏外贸稳定发展奠定了坚实基础，而江苏外贸的高速发展也为制造业高端发展提供了良好的参与国际竞争的平台。

　　口岸建设基础完备提升江苏外贸发展载体。敢与强者竞争、乐与世界分享、勇于自我倒逼，江苏人有此胸襟。经过多年建设和发展，江苏外贸发展的基础环境日趋完善，对外开放的硬件条件在全国首屈一指。在海关特殊监管区方面，截至2018年6月，江苏已拥有综合保税区、保税港区等海关特殊监管区域21个，数量居全国首位。在口岸开放方面，口岸基础条件较好，建设较为完善，一类开放口岸在全国名列前茅。截至2018年11月，江苏拥有国家一类开放口岸26个（水运口岸17个、空运口岸9个）。在开发区建设方面，目前江苏省共有省级以上开发区131家，其中国家级开发区46家（经济技术开发区26家、高新技术开发区17家、旅游度假区2家、保税港区1家），省级开发区85家。

　　利用外资基础稳固拓展江苏外贸发展空间。自2003年以来，江苏实际利用外资规模连续12年稳居全国第一。2017年江苏实际利用外资251.4亿美元，增长2.4%。同时，江苏利用外资的结构效益正在稳步提升。主要表现为：制造业利用外资提档升级，以先进制造业为主的十大战略性新兴产业利用外资占据近半壁江山；服务业利用外资结构进一步优化，现代服务业利用外资显著增长，占比超过5成。引进外资保持第一并由"大"到"强"，已经转化为江苏外贸稳定发展的厚实基础。（作者：桂祈亮）

　　转自：国际商报

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