山东省胶州市民政局：创新实施“1+2+7”模式 确保战“疫”更加快速科学高效

　　新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发后，按照山东省胶州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部的要求，胶州市民政局高度重视，结合实际，快速响应、科学防治、精准施策，创新实施“一套体制两套体系”和“七条工作线”工作法的“1+2+7”模式。全局160余名干部职工坚定信心、同舟共济、全力以赴，在防控疫情的特殊战斗中彰显初心，筑牢使命，共同战“疫”、共克时艰，贡献力量、展现担当。

　　统一指挥，第一时间部署，打好疫情防控主动战

　　1月22日（腊月二十八），胶州市民政局第一时间部署疫情防控工作，印发《关于成立胶州市民政局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部的通知》，成立全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部，统筹安排疫情防控工作。制定工作方案，明确工作职责和责任人，做好有关防控预案；强化值班值守工作，确保24小时通讯畅通。1月23日（腊月二十九）以来召开了4次新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署会，对疫情防控工作进行再动员、再部署、再落实。

　　两线支撑，战与备相配合，打好疫情防控攻坚战

　　面对蔓延的疫情，胶州市民政局科学分析、超前谋划，研究创新实施“一套体制两套体系”的战时工作机制，在指挥部的统一指挥下，从局领导到科室负责人再到工作人员，把全局干部职工岗位职责重新编排，分为两支队伍，形成两个工作组、两套作战体系。即，总指挥由局长、党组书记两人担任，其他局领导分为两组，同样各科室负责人、工作人员划分两组，分别由局长、党组书记各带一套工作班子和一支工作队伍，各司其职、各负其责。战时，先由局长带领的队伍在单位运转、一线作战，同时由党组书记带领的队伍在家中休整、待命备战，两个工作组互为犄角、相互配合，形成战与备、动与静的结合。此举，有效避免因疫情严重、人员病休、一人感染全员隔离等突发情况对疫情防控工作带来的最坏影响，一旦一套体系出现问题，另一套体系立即运转，互为支撑、高效联动，做到了不断档、不覆没、可持续。

　　创新机制，强化工作举措，打好疫情防控阻击战

　　在设立两套作战体系的基础上，继续强化防控工作措施，胶州市民政局成立机关运转和后勤保障工作线、殡仪服务工作线、养老领域排查管理工作线、低保困难群众救助工作线、慈善募捐和社工志愿者服务工作线、婚姻登记服务工作线、“胶州先锋”突击队工作线等疫情防控七条工作线，每条工作线由1名分管局领导牵头扎口负责，明确责任，在深入扎实开展防控工作中确保做到“宁可严一分，不能松一毫”。

　　机关运转和后勤保障工作线高效运作。及时收发文，每日定时上报信息和疫情防控工作进展情况；做好后勤保障工作，及时采购防控所需物资，全力支援一线防控同志；做好宣传教育和舆论引导工作，深入宣传胶州市民政局疫情防控的措施成效，生动讲述抗疫一线同志的感人事迹，讲好胶州市民政局抗击疫情故事，展现民政人团结一心、同舟共济的精神风貌，凝聚众志成城抗疫情的强大力量，更好强信心、暖人心、聚民心。《人民日报》《大众日报》《青岛日报》《齐鲁晚报》《鲁网》《半岛都市报》《青岛早报》《金胶州》以及胶州电视台等媒体均对民政局的做法和事迹进行了宣传报道。

　　殡仪服务工作线特殊战斗。作为没有硝烟战役的特殊岗位，殡仪服务工作线加强值班值守和执勤工作，胶州市殡仪馆、城市公墓、怀念堂工作人员每日24小时值守；殡仪服务中心第一时间发出关于做好疫情防控工作的倡议，下发殡仪服务公告；同时工作人员采取佩戴口罩、定时消毒、设立体温检测点等防控措施，对祭祀人员进行体温监测、登记，做到科学安排、有效防控。

　　养老领域排查管理工作线封闭管理。疫情爆发后，养老领域排查管理工作线工作人员及时下发《胶州市民政局关于进一步加强全市养老服务机构全封闭式管理的通知》，督促指导各养老机构加大值班值守工作力度，实行封闭管理，并张贴封闭告知；在门口设置测温、消毒设备，对外来人员实行实名登记，对疫情高发区来访人员拒绝入内，切实做好疫情防控工作。

　　低保困难群众救助工作线兜住底线。第一时间印发《胶州市民政局关于做好疫情防控期间临时救助工作的通知》，在疫情防控期间，各镇、街道对生活困难家庭及时启动临时救助工作。对本辖区低保、特困及其他低收入群体因疫情造成基本生活困难需临时救助的，实施先行救助，由村（居）两委佐证、镇街直接救助，疫情防控期缓解后补齐相关手续。针对非胶州户籍流动人口中因感染新型冠状病毒肺炎或因疫情防控滞留本地遭遇基本生活困难的群众做出新规定，凭个人身份证明、医疗诊断证明、个人诚信承诺书等可由居住地或滞留地所在镇街给予一次性小额临时救助。并且疫情防控期间小额临时救助可视情发放现金。

　　慈善募捐和社工志愿者服务工作线守护爱心。胶州市民政局联合胶州市慈善总会第一时间发起慈善募捐活动，定时发布公告，实时更新进度，并第一时间拨付到各所需单位。截至2月3日24时，共接收疫情捐款768万余元，物资合计807万余元，有力支援了全市抗击疫情工作；同时充分发挥社工和志愿服务队作用，参与疫情防控工作。

　　婚姻登记服务工作线便民利民。疫情爆发后，婚姻登记服务中心立刻制定了《胶州市民政局婚姻登记服务中心关于应对新型冠状病毒感染的防控方案》，自2020年2月3日起，疫情期间只办理通过电话预约的婚姻登记业务，合理调控登记数量，引导当事人分批分段进行登记，不受理未预约的登记。同时发布《胶州市民政局婚姻登记服务中心疫情防控期间办理流程》，流程简洁明确，市民一望可知。设立测温点，工作人员轮流值守，并做好工作区消毒工作。

　　“胶州先锋”突击队工作线奋力坚守。1月28日（正月初四），胶州市民政局12名党员干部在危难时刻不忘初心，主动请缨参加“胶州先锋”突击队，挺身而出、冲锋在前，奋力坚守在全市重要卡口、老旧小区排查疫情防控第一线，展现了民政人的担当。胶州市疫情防控指挥部对民政局派出的党员先锋队工作予以通报表彰。

　　疫情面前，胶州市民政局充分发挥“1+2+7”工作模式，快速科学高效地开展疫情防控工作。无论是24小时值班的殡仪服务工作线，还是每日在养老机构督导检查的养老领域排查管理工作线；无论是低保困难群众救助工作线，还是慈善募捐和社工志愿者服务工作线；无论是婚姻登记服务工作线，还是胶州先锋突击队工作线，还有在电脑之下、镜头之后的机关运转和后勤保障工作线……胶州市民政局160余名干部职工在不同时间、不同地点、众志成城、共同抗“疫”，为打赢疫情防控战役注入强大的民政力量。（胶州市民政局 于涛 孙帅）

　　转自：中国产业经济信息网

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