“数字福建”让国际贸易单一窗口更智慧

　　“如今企业到口岸办理进出口业务手续，再也不象以前那样，带一大叠纸质材料，跑这个部门签字，跑哪个部门审批，只要到单一窗口递交上电子单证，就可无纸化申报办理，既方便又快捷。”这是福建省按照国家口岸办的部署要求，自2014年启动国际贸易“单一窗口”建设以来发生的可喜变化。

（资料图片 来源互联网）

　　据了解，福建省探索创建的国际贸易单一窗口，2015年就成功入选全国自贸试验区“最佳实践案例”，2016年福建省又成为单一窗口建设国家标准的主要起草单位和试点省份，2017年被列为国家政务信息数据共享试点。目前，国际贸易单一窗口运营已具备了四大功能。

　　单一窗口+政务服务功能

　　在福建省办理国际贸易出口业务，都会感觉到“一个界面、一点接入、一次递单、统一反馈”的全流程办理，这样的办理涵盖了外贸企业资质办理、原产地证企业备案、贸易许可、税费支付、结（付）汇等主要外贸环节。在全国率先实现合并办理对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案登记，将原需跑三家单位现场办理的业务优化为只需在单一窗口上一次申报就可同时完成三家单位的备案工作，由此推动了福建省新增原产地证备案企业近5万家，该省外贸企业利用自贸协定优惠原产地证就获得进口国减免关税约5亿美元。边检将原需到口岸现场办理的登轮证、搭靠外轮证、随船工作证等七种证件，依托单一窗口在互联网上办理，使企业从原来来回跑现场到一次不用跑，极大地方便了企业。同时，单一窗口可办理业务种类也由一般外贸货物拓展到跨境邮包、快件和跨境电商等商品种类，运输工具申报范围从船舶进出口岸延伸到航空器、铁路等，初步实现了单一窗口在主要国际贸易环节、主要进出境商品种类、主要运输工具上的三个“全覆盖”。

　　单一窗口+数据共享功能

　　在单一窗口的创建中，福建省商务厅经过不懈努力，促成了国家相关部委向福建省开放业务数据通道和接口。其中海关总署和质检总局率先向福建省单一窗口开放H2000系统和CIQ2000系统数据通道，在全国率先实现了货物申报“一单两报”。中国电子检验检疫ECIQ主干系统也率先与福建省单一窗口对接，创新实施“双模申报”模式，企业报检可在客户端或浏览器两种模式之间自由选择，还可以通过互联网随时随地查询数据。

　　交通运输部海事局还向福建省单一窗口开放船舶登记基础数据，驻闽口岸监管单位可通过单一窗口共享进出我国港口的43万余艘船舶基本信息，率先实现了船舶进出口岸“一单四报”。与此同时，福建省积极推动与外省和境外信息交换功能，在与上海、天津、广东、江西等省市跨关区、跨检区信息互换、执法互助、监管互认，与台湾地区、海丝沿线国家和地区的互联互通方面均进行了尝试和探索。

　　单一窗口+金融服务功能

　　随着单一窗口建设的不断深入，自2016年起，单一窗口通过与金融机构的合作，向企业提供各类金融服务。首先是向企业提供出口信用保险功能，方便企业办理出口信用保险并实现线上自主投保续保，以此扩大出口信用保险的服务范围，让更多的小微企业享受商务和财政部门提供的专项外贸扶持政策，有效地为出口企业预防国际贸易投资中种种原因导致的各类损失。其次是提供保证金“分段担保”功能。实现了物流、单证流和资金流的全链条电子化操作管理，企业不用事先缴纳大额保函或保证金即可快速开展贸易业务，系统提供企业动态缴交担保金即可提货出区。这样，既节约了企业财务成本，促进企业提高经营管理水平，提升企业竞争力，同时也提升了海关智能化监管水平。

　　今年2月，福建省商务厅与中国信保福建分公司、中国银行福建省分行等八家金融机构签署单一窗口合作备忘录，共同推动单一窗口+金融的深度融合，并积极推动区块链等技术在单一窗口上的运用，竭力为外贸企业提供全面、便捷的金融服务。

　　单一窗口+特色服务功能

　　实施关、港、贸一体化。不断推进单一窗口与交通、港口等各类物流信息平台的互联合作，打通港口、机场、铁路、公路等物流信息节点，促进运输、仓储、场站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同，推动外贸与物流联动发展。强化口岸数据服务。以单一窗口汇聚的通关物流状态信息为基础，整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息，形成完整的通关物流状态综合信息库，为企业提供全程数据服务，方便企业及时掌握通关申报各环节状态。

　　注重贸易统计分析，实现了对福建省外贸情况的精准掌握。同时，福建省注册企业在其他省出口情况和其他省注册企业在福建出口情况等原无法了解的数据，通过单一窗口建设，也实现了按月获取和更新。（苏洪民）

　　转自：国际商报
 

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