“一带一路”倡议提出4年来，中资企业“走出去”的步伐不断加快，据统计，2017年，中国在境外近200个国家和地区设立企业超过3万家，在海外劳务人员约100万人，留学生约137万人。这批庞大的人员和资本构成了遍布世界的“海外中国”。而近年来针对中国海外公民的安全事件也层出不穷，如何保卫中国的海外利益成为日渐现实的问题。
海外安保不是“保镖出海”
人民日报国际时政版前主编王南对经济日报-中国经济网记者表示，中国公民出国应该接受的第一个教育就是安全教育，“中国的社会治安水平很高，导致我们的公民出国之后还保留着一些国内的习惯，比如深夜外出、财富外露等，在国外这都会导致对自身安全的危害。”
亚太智库研究员、原驻巴基斯坦使馆副武官成锡忠则认为，一带一路沿线国家大多处于发展中或不发达状态，安全局势复杂严峻，主要分为传统安全风险和非传统安全风险，前者包括区域战争、边境冲突等，后者则包括恐怖主义、政治因素、医疗卫生等，但是早期进入海外的中国公司并没有认识到这些风险的严重性，“很多国企在‘走出去’的过程中，计算海外建厂成本的时候完全没有安全成本的意识，到了当地才发现安全成本非常高，这种现象在近些年才有所改观。”
客观来说，很多中资企业的安全意识淡薄，既没有固定的安保投入，也没有专门的安全管理团队。中资企业在海外往往侧重于找项目、找资金、找合作对象，在安保方面投入不够。从国际经验来看，项目安全运营成本一般是合同标的额度的1%到3%，在部分高危地区可能到10%，安全成本非常高。
三狮国际实业有限公司总裁杜俊杰告诉记者，早在2012年他们就开始从事海外安保业务，当时主要客户群体是私企老板，提供的服务也多为“保镖”，近几年，国企客户越来越多。“中海港、中铁集团这样的企业也纷纷聘请我们作为海外安保，服务内容也不仅是海外人员人身安全，囊括了海外安全管理、出国人员培训、驻地安防等等。”
三狮国际实业有限公司董事长罗颖表示，服务于“一带一路”的海外安保工作，不单是保安服务走向海外，更不能想当然的理解为“保镖出海”甚至是“组建中国海外雇佣军”等方式。而应该重视“安全情报”、“风险评估与管控”、“系统性解决方案”等专业化程度较高的业务内容，提升这方面的能力建设。“在海外不同于在国内，相较于安全服务，更重要的是遵守当地的政策法规和习俗。”
巴铁成为中国安保公司热土
电影《战狼2》的热映，将中国公民海外安全问题呈现在公众视线中，罗颖直言，“海外中国”的安全维护，需要国家力量和私人安保企业的共同努力。
成锡忠认为，国家安全保护体系提供的是应急救助性质的服务，而非保镖式服务。按照通行的国际惯例，个性化的安保服务主要应依托于专业的安保服务机构。只有实施中国驻外机构、企业、人员安保服务的专业化、市场化，才能根据市场的需求，提供量身定做的专业水平的安保服务，从而使中国驻外机构人员的安全得到更好的保障。
杜俊杰表示，早年，占据中国市场的多是大型国际安保公司，他们的优势是经验丰富，一些知名的西方安保公司有着几十年甚至上百年的发展历史，而中国安保公司尚处于海外业务的起步阶段，但是中国安保公司也有着自己的优势，“我们会根据中国公民的特点安排各种服务，比如中国学生过假期，生活用品可以一直放在宿舍，但是在美国不行，美国每个学年是要学生换宿舍的，中国学生就遇见过放完假回来东西都不见了的情况，针对这种情况，我们会提供面向中国留学生的行李寄存服务。”
罗颖介绍道，三狮国际近几年选择的发展方向是巴基斯坦和泰国，“泰国是全世界闻名的旅游大国，但是安保水平和旅游大国的地位不相符，中国游客在泰国出现过很多安全事件；巴基斯坦是中国一带一路建设的重点国家，基建项目很多，但是安全局势很严峻，这两个国家的安保工作是最具有挑战性的。三狮国际也是第一批进入巴基斯坦的国外安保公司之一。”
曾作为《人民日报》驻巴基斯坦记者的王南告诉记者，巴基斯坦安全局势复杂，尤其是中国海外项目瓜达尔港所在的俾路支省，分裂势力和恐怖主义相结合，在2017年，曾发生中国工人在该省遭到绑架遇害。而中国安保公司也在近几年逐渐进入巴基斯坦，承担起保护中国在巴人员安全的责任。（记者贾玮）
转自：中国经济网
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