湖南发布打造"双创"升级版的实施意见

　　近日，《湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》正式发布，对科研人员、大学生、农民工等抛出多个政策礼包。

　　此次公布的实施意见明确，加大科研人员科技创业激励力度，支持高校、院所科研人员依规兼职兼薪或离岗创业，完善各类人才在机关、企业、事业单位之间流动时的社保关系转移接续政策。

　　于元香此前是湖南某高校的一名副教授。２０１７年，人力资源和社会保障部印发了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，其中明确了“支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在３年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇”。

　　同年，于元香正式离岗创业。创业时，于元香没有脱离专业，创办了一家从事企业管理培训、咨询的公司。看到此次湖南发布的实施意见中提到“支持高校、院所科研人员依规兼职兼薪或离岗创业”，她觉得这是又一次进步。

　　在外打工多年，回到家乡创办工厂带动村民一起增收——在湖南农村，这样的例子很多。实施意见明确，支持农民工返乡创业。

　　具体来说，包括深入推进农民工返乡创业试点工作，对获得认定的国家农民工返乡创业试点（示范）县给予资金补助。农民工等返乡下乡创业人员首次创办小微企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起，正常运营６个月以上的，给予一次性创业补贴。扩大创业担保贷款对象，农村自主创业的农民可纳入支持范围。

　　朱杰等６个年轻人来自长沙理工大学不同学院，自主开发了“菜菜农业”平台，在他们看来，“实施意见中有个很重要的点就是，可能会纳入学分，鼓励更多同学参与到创新创业工作中来。”

　　实施意见明确，支持大学生创新创业。推广网络创业培训和创业模拟实训项目，鼓励有条件的高校将其纳入学分管理。完善高校和技工院校创新创业教育和实践课程体系并纳入必修课，组织开展“互联网＋”大学生创新创业大赛，实施在校大学生创新创业训练计划。允许大学生按照学校有关规定，用创新创业成果申请学位论文答辩。

　　创业开公司，场地是个问题。实施意见明确，加大财税政策支持力度。落实省级以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间享受的免征房产税、增值税等优惠政策。

　　转自：中国高新技术产业导报

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