赣州，是我国重稀土主要生产地，素有“稀土王国”“世界钨都”的美誉。全球每年７０％的中重稀土、６０％的黑钨都产自这里，并已形成从地质勘探、矿山采选、冶炼加工、产品应用到检测检验、研发设计的稀土和钨完整产业链，是国内最大的重稀土、钨产品加工基地，已成为国家钨和稀土新材料高新技术产业化基地，在世界范围内都拥有不可比拟的资源和产业链优势。
作为赣州重稀土资源最为集中的地方，赣州高新区正在举全区之力打造中国稀金谷，通过加大资源整合、完善科创平台、优化要素配置等举措，推动产业迈上新高度，朝着培育若干具有国际竞争力的稀土稀有金属高新技术产业集群的目标迈进。
中国稀金谷正向产业链高端靠拢
赣州中科拓又达智能装备科技有限公司是由中科院电工研究所、拓又达科技集团、中国南方稀土集团（赣州工业投资集团）有限公司共同出资兴建的一家高科技企业，成立于２０１８年２月。
“我们在赣州高新区建设的这个项目总投资１０亿元。主要产品是研发制造工业机器人及特种机器人、高性能机器人专用伺服电机、垂直轴稀土永磁风力发电机组、风光互补智能微电网。生产全部采用机器人和智能化生产线，产品独立设计、研发、制造，具有自主知识产权和核心技术。”赣州中科拓又达智能装备科技有限公司总经理助理钟庆杨介绍说，这个项目达产达标后，年产值将可达５０亿元，年利税１０亿元。
“引进拓又达这样的企业，推动赣州高新区稀土产业链向高端靠拢是中国稀金谷成立以来工作的主要方向。”据赣州高新区党工委专职副书记黄建鸫介绍说，过去赣州的稀土产业主要集中于发展前端产业，比如采矿、分离萃取、冶炼稀土金属和稀土氧化物等。但现在，正在往后端发展，由资源类慢慢升级到深加工功能材料生产以及应用层面，同时正在加大与产业链下游合作，向智能制造领域拓展。近年来，园区新引进智能装备制造项目２３个，延长了产业链。中科拓又达、珐玛珈等项目填补了赣州市高端智能装备制造产业的空白。
实际上，最近几年整个赣州都在加速稀土企业向产业链下游、高端延伸。２０１５年１２月，赣州市印发《中共赣州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出要发挥钨和稀土资源优势，规划建设“中国稀金谷”，打造全国知名的稀土稀有金属产业集聚区。
“２０１５年９月，赣州高新区升级为国家级高新区，在赣州市酝酿打造中国稀金谷时就将此当作核心区。自升级后更是被寄予厚望，肩负起重要的历史使命。”赣州高新区管委会主任张景霖表示，虽然园区升级晚，但在发展稀土产业方面有基础，更有后劲。据介绍，仅２０１８年，他们在全面推进中国稀金谷建设方面，就从聚焦争先创优，全面提升整体实力；聚焦主导产业，全面提升发展质量；聚焦“招大引强”，全面提升发展后劲；聚焦科技要素，全面提升科技创新能力；聚焦平台建设，全面提升园区承载能力；聚焦营商环境，提升服务水平六大方面进行了着力提升，并取得了较好的成绩。
据了解，目前赣州高新区正逐步发展从稀土原料到磁性材料再到终端应用的配套产业链，并通过打造以粤磁稀土、嘉园磁电为龙头的钨和稀土新材料产业集群；以寒锐钴业、坤阳锂电池为龙头的新能源动力电池三元材料产业集群；以拓又达、珐玛珈、洛太奇、希美埃为龙头的机器人及智能装备制造产业集群。不断调整和优化赣县区的工业结构，做大做强首位产业，形成了一批主业突出、带动能力强的产业集群，释放出“航母效应”。
创新要素集聚是关键
虽然最近几年赣州的稀土产业特别是中国稀金谷建设风生水起，但仍难掩整个行业仍处于产业链上游的现状。
据了解，目前专注于生产永磁材料的稀土企业在赣州大概有三四十家，近年来，政府出台了一些鼓励性政策，比如推出土地租赁与税收优惠，推动稀土中下游企业以每年大约２０％的速度在增加。
“要提升后端技术，最重要的是聚集创新要素，发挥科技创新的作用。”黄建鸫说，２０１８年，园区着重在聚焦科技要素，全面提升科技创新能力方面下功夫。加快规划建设稀金科创城，积极推进与深圳高新区的战略合作，积极谋划江西理工校友科技产业园、中国稀金谷留学人员创业园建设，中国稀金（赣州）新材料研究院、国检中心的建设顺利推进，赣州稀金科创城科技要素加速聚集。在产学研合作方面，推进赣州澳丽尔与华南理工大学、赣州珐玛珈与江西理工大学、天绿生化公司与江西应用技术职业学院等高校签订战略合作协议，搭建企业与高校协同创新平台，增强企业创新活力。
今年５月，中科院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁一行来赣州高新区参观调研，他们此行的目的在于落实此前江西省科技厅希望由宁波材料所牵头来此组建赣州稀金研究院的事宜。
“赣州以稀金产业为主线，创新体制机制，整合各方资源打造‘中国稀金谷’的做法有利于解决材料科学领域的现实问题，赣州有望形成国内有影响力的稀土产业发展板块。”黄政仁在参观赣州高新区时发出如此感慨。在座谈会上，黄政仁也表示，宁波材料所愿意以新型研发机构建设模式，帮助整合稀金产业相关科技资源，建立赣州稀金研究院。
营商环境升级 吸引力大增
“赣州具有地域优势、资源优势、产业优势和良好的营商环境及工业的后发优势，这是吸引中科拓又达来赣州投资兴业的根本原因。”谈及来赣州高新区的原因，钟庆杨表示。
实际上，早在２０１５年赣州高新区提出打造中国稀金谷口号时就有众多企业慕名而来。
“２０１６年５月，我们公司团队第一次来赣州高新区考察，大家都非常看重‘中国稀金谷’的发展前景，对其‘一见钟情’。”赣州珐玛珈智能设备有限公司总经理杨红宇说，“当年１０月，公司就签约入驻钨与稀土产业园租赁厂房，一个月后生产出第一台自动化设备产品。”
除此之外，“新三板”挂牌公司赣州诚正稀土新材料股份有限公司的稀土永磁电机及智能机器人生产项目、江西维峰公司投资年产３亿只稀土低温锂电池生产项目、鑫隆康稀土公司年产３０万台便携式燃气数码变频智能发电机项目、腾远钴业投资２亿元的动力电池生产项目……一大批重点项目加快实施进度，为中国稀金谷核心区建设奠定了坚实的基础。
除了资源和产业优势外，赣州高新区专业的素质和良好的服务也是众多企业选择来此的重要原因。
“刚来此，赣州高新区多次协调解决办公场所和生产车间问题，从免费提供办公室到提供宿舍，从一个标准车间到目前的５万多平方米的标准化厂房，我们感受到了园区无微不至的关怀。”钟庆杨对于赣州高新区的帮助，如今仍充满感激。
据黄建鸫介绍，他们在服务企业方面致力于提供“保姆式”服务。对新引进的项目实施责任包干制、每月调度制，由责任区领导带队，定期调度，提供“保姆式”服务。为提高营商环境，园区实施全方位监管，加强巡逻巡视，户外广告、占道经营、乱搭乱建、油烟噪音等方面的整治。加强在建项目工地的管理，对工地扬尘治理、建筑垃圾堆放等进行监管。加强对企业建筑的监管，督促企业严格按照规划图纸施工。
为解决入园企业资金问题，赣州高新区给予财政性资金支持。通过“财园信贷通”融资平台，２０１８年共解决６．５９亿元贷款，覆盖１５７家次企业，引导４３家次企业滚动使用政府“还贷周转金”３．０９亿元；帮助赣州铝业通过融资租赁获得资金５０００万元，给予委托贷款４０００万元；严格依据招商引资有关政策文件兑现承诺，累计帮助园区企业兑现合同政策４０６２万元；设立创新型产业基金。赣州高新区投资发展有限公司与赣州市发投、国投、城投、南方稀土集团等４家公司联合成立赣州高新区投融资发展有限公司，初期组建母基金５亿元，解决企业融资难、融资贵问题。
“我们要用最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，让‘中国稀金谷’成为大家投资兴业的热土、创新创业的福地。”黄建鸫说。（戈清平 谢瑞年）
转自：中国高新技术产业导报
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