坚持用延安精神推动融合改革

　　【第九届中国报业党建工作座谈会主题征文】

坚持用延安精神推动融合改革

——延安融媒体以党建促融合、以融合促党建探索

　　延安，是中国革命的圣地，党的群众路线的成熟地。自1935年党中央到达延安，在这里确定了全心全意为人民服务根本宗旨，建立并保持了党同人民群众水乳交融、生死与共的血肉联系，形成了光照千秋的延安精神，从而为中国革命的胜利奠定了牢固基础。媒体融合改革形势下，延安市委坚持以习近平总书记关于新闻舆论宣传工作的系列讲话为指导，坚持正确的政治方向，坚持用延安精神推动媒体融合发展，顶层设计，统筹谋划，以党建促融合，在融合中丰富党建工作内涵，使延安的媒体融合改革走在了全省的前列，创造了媒体融合改革的“延安样本”。

　　一、知德守正，坚定方向，探索以党建促融合改革新路径

　　媒体融合改革与党建工作深度融合是以党建促融合的关键。在推动媒体融合改革过程中，我坚持将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为推动媒体融合改革和新闻舆论宣传工作的强大动力。努力增强党建工作与业务工作融合的自觉性，抓好党建服务融合改革、融合改革丰富党建工作内涵，将二者融会贯通、互相作用，最终为融合改革提供党性保障。

　　融合改革之初，适逢全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市融媒体中心党委坚持以主题教育为统领，着力聚焦媒体融合改革任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以深化理论学习为基础，以搞好调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，坚持密切单位工作任务实际，坚持问题导向，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终。强化对13个党支部主题教育的督导检查，对各党支部主题教育各项工作计划细致审核，各个重点环节严格督查，注重督导工作的针对性、有效性。坚持列席各党支部集中学习会、交流研讨会、民主生活会，严肃标准、细化要求，督促工作扎实开展。明察暗访各党支部主题教育开展情况，及时跟踪了解、督促提醒，确保党员干部全员参与、全部覆盖，探寻初心、叩问初心、坚守初心、践行初心。

　　组织中层以上党员干部，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题集中学习、深入研讨，系统精准学；邀请专家教授围绕习近平关于党的新闻舆论工作思想和重要论述汇编，开阔媒体改革的思路理念，增强改革的坚定，紧扣媒体融合改革主题现场学；发挥延安红色资源丰富优势，广泛开展爱国主义和革命传统教育。传承红色基因，接受政治洗礼，组织党员干部先后到杨家岭革命旧址瞻仰“七大会议”和伟人旧居、王皮湾新华广播电台发祥地、南泥湾党徽广场集体宣誓、梁家河参观知情旧居和枣园革命旧址、为人民服务讲话台、“窑洞对”等红色教育基地开展现场教学，现场感受学；针对媒体融合改革思路不清晰、视野不开阔、能力有待提高等问题，邀请中央电视台、陕西省委宣传部等单位的专家，系统讲授媒体融合改革的发展趋势、成功案例和典型经验，结合实际学；结合开展庆祝新中国成立70周年系列主题活动，组织全体党员干部集中收看“纪念新中国成立70周年阅兵仪式”和系列活动，组织观看《我和我的祖国》主题电影和《榜样4》《圣地先锋》等专题节目，学习张富清、黄文秀等英雄模范事迹，汲取向上力量，激发爱国情怀，教育引导党员干部对标时代榜样、争做时代先锋，对标先进学。

　　通过系统学习，党员对媒体融合改革目标有了清醒认识，特别是采编部门党员干部立足自身岗位实际，自我革新，勇于担当，以融合改革需求、干部群众需求为切口，围绕新闻节目同质化严重、不接地气等问题，精心策划了“山村夜话——脱贫村里话小康”等一批主题突出、形式新颖、生动鲜活的重大报道。围绕传播方式落后、宣传效果不佳等问题，充分运用报纸、电视、微信、微博、客户端等各种媒介，不断创新报道形式，不断提升报道水平，初步实现报纸、广播、电视及网络的同频共振。国庆期间，《我是延安·我爱你中国》短视频点播量达到1.2亿，《人民记忆·70年70城——记住延安》点击量突破3800万。《深度延安》受到陕西省委常委、市委书记徐新荣高度肯定，并作出重要批示；部分新闻节目实现了当日播出。主流媒体传播速度更快捷、主流舆论声音更响亮。

　　同时，我还通过暗访曝光，解决工作中“宽、松、软”的问题；通过明察督查，解决作风“慵、散、慢”的问题；通过案例剖析，解决工作中不严不实不细的问题；通过制定完善规章制度，解决办文办会不标准，请销假、记者派遣不规范的问题；通过为中心配备咖啡机、豆浆机，解决职工办公饮水统一配送难的问题；通过捐款捐物，党员干部为我市贫困孤残儿童筹集27万多元善款，认购、发放1481件价值54万多元的温暖包，看望慰问遭遇火灾的困难户，用爱心行动，解决群众急事难事烦心事。

　　在我以身作则、率先垂范的引导下，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果迅速积淀为推动融合改革的共同基础，形式多样的主题党日活动不仅丰富了全中心党建工作内涵，而且全中心党员干部也成为践行新闻初心、探索融合改革的引领者，全体家人同心同向同力，努力在融合平台搭建、业务流程再造等方面的改革走在全国前列，创造了全国地市级融媒改革“延安经验”。

　　二、知责思为，开拓创新，探索以党建促融合改革新机制

　　选准党建工作与融合改革结合点和切入点，通过创新性的形式将党的建设各项工作做细做实，将这些工作抓在日常，与党员干部教育管理方式结合起来，成为教育、监督、管理党员和职工的重要抓手。

　　融合之初，我们在设计改革方案时，就坚持党建引领，重心下移，成立了13个基层党支部，由部门主任兼任党支部书记。创新打造“启明星”党建文化品牌，通过“党建促文化，文化强党建”的联动效应，有效形成融合特色的经营理念、发展理念、行为规范。培养创新精神、凝聚员工力量，切实将党的领导贯穿改革融合全过程，贯彻到每一次编辑、每一条新闻中。同时，常态化开展职工理想信念教育和职业精神培育，注重精神激励，加强正面引导，积极打造“启明星”党化文化品牌。按照“立标杆、强示范，促提升、树形象”的思路，全力争创星级“启明星”党支部，争当星级“启明星”共产党员。“周星、月星、季星、年星”实现量化指标、严格考核、综合评价、动态管理，丰富主题党日活动，使“启明星”党支部达到20%以上，四星级达到80%以。力争到2022年，五星级支部达到60%以上。

　　为进一步凝聚人心、激发动力，提升党员干部认同感、归属感，积极培育以“有融乃大、至臻致远”为核心理念的家文化。形成了“六在六找”工作法及“治家公约”，倡导党员干部做到“七要七不要”。提炼了家人文化手册，人手一本；党员干部自发创作了原创歌曲《融媒之歌》，营造出融人融心融事业的中心家文化氛围。引导党员干部将家文化内化于心、外化于形，贯彻在工作生活各方面、全过程，自觉用言行爱家、荣家、齐家。

　　常态化举办“学用新思想、奋进新时代、开创新境界——“清凉山”融媒大讲堂”，切实解决本领恐慌和思维固化问题。分级分类开展聘前培训、在岗提升。待岗离岗培训制度已形成，考试考核上岗已形成常态。开展“师徒结对”和“七学七比”活动，以强带弱、以老带新，报台交叉结对，持续加强“四力”建设。

　　在全体职工的共同努力下，我们用了两个月的时间，建成了“我是延安”客户端，截至今年8月底，下载量1098万，成为面向全国的资讯平台，成为地市级媒体的翘楚；用了两个月时间，建成“学习强国”延安学习平台，截至7月16日，订阅用户389.7万，浏览量9628万，全国排名47名。与快手科技公司签订战略合作框架协议，抖音、快手官方号推出大批短视频作品，截至9月7日晚9时，粉丝量分别达40.6万、44.6万，点击量“10万+”已经成为常态。6月份以来，播放量1000万以上的作品12件。

　　在全新的党建工作体制推动和激励下，我还把党建工作难点作为工作的重点，抓好关键少数、抓好牛鼻子、做好协调服务工作，切实促进业务工作不断实现突破和发展，最终实现党建工作与业务工作的良性互动，实现了党建工作对融合改革的服务和引导作用，真正发挥了以党建促融合、以融合促党建的融合发展新机制。

　　三、知任图进，负重拼博，探索以党建促融合改革新路径

　　通过通过党建工作使融合改革有保障，推动融合改革工作，通过融合改革使党建工作有载体，相互融合，补齐短板，在实践中避免出现“两张皮”的状况，最终实现了党建工作助推和引领融合改革的工作目标。

　　健全了绩效考核机制。实行目标管理和过程管理相结合，形成“两级”考核机制，建立德、能、勤、绩、效、廉一体化考核标准。建立以岗位为核心、绩效为导向的岗位薪酬分配制度。薪酬发放纳入统一体系，实行同岗同酬。岗位目标工资由部门进行二次分配，实行“两自一包”（人员内部调整自主、分配奖惩办法自主、目标工资总额承包）。

　　优化了人员聘任机制。推行全员聘用（任）制，中层管理人员实行竞聘上岗，职工实行双向选聘，建立“能进能出、能上能下”的干部管理机制，调动干事创业积极性和创造性。探索职级并行机制，实行职务、职称并行办法。建立“退一进一”的职称晋升机制，引导和激励从业人员向“高尖专”人才方向发展。

　　创新发人才激励机制。按照事业单位人员招聘办法，拿出空编数的30%，招录高层次紧缺型人才；打通聘用人员转事业编制的通道，由组织、人事和市融媒体中心等相关部门共同组织，通过内部考核和考试，结合业绩表现，拿出空编数的50%，给优秀聘用人员解决事业编制，形成合理畅通的人才补充渠道。

　　构建媒体传播矩阵，聚合报纸、广播、电视、网络及新媒体平台，形成报、网、台、频、端、微全媒体传播矩阵，传播力、引导力显著增强。构建行业系统融合矩阵，与江苏卫视等80多家省市媒体和西北政法大学等高校深度合作，融合37家行业部门，融行业、融系统初见成效，“上挂横联下辐射”的体系正在形成。

　　加强技能业务培养。落实“师徒结对”实施方案，发挥好业务传帮带作用，完成好人才培养工作。开展常态化岗位培训，定期对行政管理、播音主持、采编、策划、技播等岗位人员开展业务技能培训。通过与高校科研院所战略合作，加强人才交流培训实践，建立学历提升机制，锻造一支政治坚定、业务精湛、与时俱进的综合性全媒体人才队伍。

　　坚持以党建促融合，以融合促党建，通过创新党建工作形式、体制机制创新、生产流程再造、技术平台搭建、营收模式探索和管理体系建设等方面的不懈努力，延安的融媒改革取得了显著成效，从而为打造全国地市级融媒改革的“延安样本”奠定了坚实的基础。

　　作者：延安市融媒体中心（延安日报社） 侯忠义

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