福建泉州推出“1+3+N”政策体系支持创新

　　为大力推进“开放创新、智造未来”，在2023年泉州市创新大会上，泉州推出“1+3+N”政策体系，拿出政策资金18亿元，配套创新基金超150亿元、天使基金5亿元，让企业家愿创新、敢创新、会创新。

　　“1”出台一个《意见》提出26条举措

　　“1”，即市委、市政府出台《关于加强创新驱动引领高质量发展的实施意见》，提出26条举措。突出坚持龙头引领，专精特新、高新技术企业一起抓；坚持应用导向，科技创新、工业设计一起抓；坚持两化融合，产业数字化、数字产业化一起抓；坚持海纳百川，本地研发、异地研发一起抓。

　　“3”推出三个行动《方案》

　　“3”，即推出《智能制造数字化赋能三年行动方案》《工业设计能力提升专项行动方案》《专精特新企业倍增行动方案》等。数字化赋能方面，根据企业数字化转型不同阶段，分行业分层级，提供诊断咨询、设备改造、软件应用等差异化服务，带动产业数字化提质加速，促进数字产业化。工业设计方面，通过强基础、育平台、铸链条、抓赛事、优生态，推动泉州工业设计由传统外观造型设计向功能、结构、材料集成运用的现代工业设计转变；专精特新方面，布局15个专精特新专属园区，导入研发创新资源，推动专精特新企业集群向百亿、五百亿、千亿规模发展。

　　“N”出台12份新政策实现“四个倍增”

　　“N”，即围绕打好产业发展“强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量、优环境”组合拳，深入实施“工业园区标准化建设”“抓创新促应用”“绿色数字技改”等专项行动，出台12份新政策，全力推动高新技术企业、研发投入、高端研发平台、高层次人才实现“四个倍增”。主要政策有——

　　精准帮扶强主体。按不同规模、不同发展阶段的创新型企业所需，“量身定制”政策。一是重奖龙头创建“国”字号创新平台。对被世界经济论坛认定为“灯塔工厂”的企业，给予一次性奖励1000万元；对新认定的国家级、省级制造业创新中心分别给予1000万元、500万元的一次性奖励。二是高企培育由结果导向转变为过程扶持。优质高企“免审即入”标准化园区，不受亩均税收、投资强度等入园门槛限制；对规下优质高新技术企业新租赁500平方米（含）以上标准厂房、规上优质高新技术企业租赁2000平方米（含）以上标准厂房的，由园区运营方给予入驻前两年租金全额减免，所在县（市、区）财政对园区运营方减免租金给予适当补贴；加大研发投入分级激励力度，符合条件的给予10万元、50万元、200万元奖励。三是赋予专精特新“特殊待遇”。降低技改贴息申报门槛，省、市资金分别按2%、1%给予贴息；直接纳入泉州市技术创新基金“白名单”；鼓励在北交所上市，在享受上市扶持政策基础上，再按实际证券中介费的30%给予补助，最高不超过100万元。

　　工业设计补短板。用好工业设计“金手指”，打通科学技术向市场转化的最后一公里。一是奖励大平台。对获评国家级、省级工业设计研究院的企业，一次性给予300万元和100万元奖励。二是创新推出“工业设计券”。把工业设计视同技术研发，对泉州企业向工业设计机构购买设计服务，给予技术合同金额最高30%的创新券补助。三是率先推出“人才地方粮票”。在全省率先试点开展工业设计专业职称评审，支持工业设计创新人才“跨类别”“跨专业”参加职称评审，有序向县（市、区）、工业设计协会下放中级职称评审权限。四是建设工业设计城。引进国内外一流专业设计企业（机构），对工业设计综合展示平台装修、布展费，最高补助200万元；打造“新技术、新材料、新工艺、新智能、新模式”等“五新”孵化器。

　　创新机制激活力。以开放格局链接全国、全球资源，推动前端技术论证、实验室研究全国化，后端中试、工艺开发本地化。一是推进大院大所市场化。鼓励大院大所创新运营机制，推行“研究院+公司”模式，允许大院大所将获得的科研补助资金，转作注册资本金；对大院大所实行“基本运行经费+科技创新券+科技成果转化奖补”的支持方式，对大院大所科技成果转化及服务企业收入，按收入额的20%给予最高不超过1000万元补助。二是奖补平台建设。对大院大所购置科研仪器、创新设备的，按非财政资金购入科研仪器、创新设备的实际购置金额参照同期贷款市场报价利率（LPR）给予2年最高500万元的补助；对符合条件的创新研发中心，按企业在建设过程中购入科研仪器、创新设备的实际购置金额按照同期贷款市场报价利率（LPR）给予3年最高1000万元的贴息补助。三是鼓励异地研发孵化。异地研发投入可计入泉州母公司，享受泉州研发经费投入奖励；对符合条件的飞地孵化基地奖励100万元、联合创新孵化中心奖励300万元。

　　数智赋能促转型。我们将重点鼓励企业开展研发、设计、生产、物流等全流程数字化。一是建设省级人工智能产业园。搭建人工智能计算中心提供普惠算力服务，以“AI+现代制造”场景应用，服务本地企业智转数改。二是打造“国”字号示范工厂。对入选国家、省级智能制造示范工厂，分别奖励100万元、50万元；建立数字技改项目库，对入库项目贷款给予年化最高2%的贴息支持。三是扶持一批产业大脑。对国家级跨行业、跨领域工业互联网平台，一次性奖励200万元；对入选国家、省级工业互联网数字化转型促进中心分别给予200万元、100万元奖励。

　　转自：泉州晚报

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